中共武威市委武威市人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施

中共武威市委武威市人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施

??為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)決策部署，堅(jiān)持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓、兩手硬，堅(jiān)定不移打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下政策措施。

??一、全力做好疫情防控保障

??1.對(duì)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息。對(duì)中央和省上確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，在人民銀行專項(xiàng)再貸款和金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率貸款的基礎(chǔ)上，按有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)落實(shí)財(cái)政貼息資金。對(duì)市上確定的疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)類保障企業(yè)，在金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率貸款的基礎(chǔ)上，憑借2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)新生效的貸款合同，市縣區(qū)財(cái)政按照貸款合同約定優(yōu)惠貸款利率給予貼息50%的支持，其中，市級(jí)財(cái)政貼息25%、縣區(qū)財(cái)政貼息25%，貼息期限不超過1年。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市政府金融辦、人行武威市中心支行、武威銀保監(jiān)分局）

??2.對(duì)受疫情影響個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予貼息支持。對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期貸款，展期期限原則上不超過1年，繼續(xù)給予財(cái)政貼息支持。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市政府金融辦、人行武威市中心支行、武威銀保監(jiān)分局）

??3.對(duì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)、市列重大項(xiàng)目和受疫情影響較大的中小微企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，對(duì)快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸特別是貸款利率低、放貸額度大的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)取消反擔(dān)保要求、降低擔(dān)保費(fèi)率、放大擔(dān)保貸款額度、幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市財(cái)政局、市工信局、人行武威市中心支行、武威銀保監(jiān)分局）

??4.設(shè)立疫情防護(hù)物資收儲(chǔ)專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)生產(chǎn)疫情防護(hù)物資企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)，市縣區(qū)設(shè)立疫情防護(hù)物資收儲(chǔ)專項(xiàng)資金，在疫情結(jié)束后，將符合《政府兜底采購收儲(chǔ)的產(chǎn)品目錄》所列疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資由政府兜底采購收儲(chǔ)。（責(zé)任單位：市工信局、市衛(wèi)生健康委、市糧食和儲(chǔ)備局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局）

??5.增加農(nóng)副產(chǎn)品有效供給。全面組織春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)。將米、面、油、蔬菜、肉、畜禽、禽蛋、生鮮乳等運(yùn)輸車輛納入重要物資供應(yīng)綠色通道，確?！安嘶@子”“米袋子”產(chǎn)品足量供給。進(jìn)一步用好國家重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)支持政策，有序推進(jìn)豬、羊、牛、禽等養(yǎng)殖業(yè)增養(yǎng)補(bǔ)欄和價(jià)格穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

??6.保障物流暢通。在疫情防控期間，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、疫情保障物資、農(nóng)民工返崗包車免費(fèi)通行；對(duì)警車、救護(hù)車、消防車、工程搶險(xiǎn)車、郵政標(biāo)識(shí)專用車等特種車輛直接測溫通行；對(duì)持有專用通行證的車輛不得攔截，確保不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通行。針對(duì)農(nóng)民工、學(xué)生等規(guī)模較大群體，鼓勵(lì)錯(cuò)峰返程出行，有效統(tǒng)籌班線客運(yùn)、包車客運(yùn)以及定制客運(yùn)等形式，分類分時(shí)段，安排相對(duì)集中出行，做到“門對(duì)門”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為，確保應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道和群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道高效暢通。疫情防控期間停運(yùn)的客運(yùn)班車，由所屬公司減免停運(yùn)期間的管理費(fèi)，汽車客運(yùn)站減免站務(wù)費(fèi)；出租車由所屬公司減免停運(yùn)期間的管理費(fèi)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

??二、著力推進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)

??7.支持疫情防控建設(shè)項(xiàng)目先行使用土地。根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于做好疫情防控建設(shè)項(xiàng)目用地保障工作的通知》要求，對(duì)于疫情防控急需使用的土地，可根據(jù)需要先行使用；對(duì)選址有特殊要求，確需占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的，視作重大項(xiàng)目允許占用。使用期滿不需轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，使用結(jié)束后恢復(fù)原狀，交還原土地使用者，不再補(bǔ)辦用地手續(xù)。需要轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，待疫情結(jié)束后及時(shí)完善用地手續(xù)。對(duì)疫情防控建設(shè)項(xiàng)目，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保，計(jì)劃指標(biāo)掛賬使用。地方計(jì)劃指標(biāo)不足的，疫情結(jié)束后由省級(jí)自然資源主管部門匯總形成項(xiàng)目用地批準(zhǔn)清單，由國家統(tǒng)一核銷計(jì)劃指標(biāo)。推進(jìn)工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合等彈性出讓方式供地，出讓合同中出讓期限可按照最短3個(gè)月、最長不超過20年確定，租金按照年度最低工業(yè)用地區(qū)片綜合地價(jià)確定，可分年度繳納；可以采取分期繳納土地使用權(quán)支持項(xiàng)目落地，繳納時(shí)限、金額以出讓合同約定為準(zhǔn)；以租賃方式取得、分期繳納出讓金取得的土地使用權(quán)和全額繳納取得土地使用權(quán)的權(quán)力、義務(wù)一致。（責(zé)任單位：市自然資源局）

??8.降低企業(yè)用電成本。對(duì)疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè)，不受“暫停用電時(shí)間不得小于15天”的限制，按實(shí)際暫停天數(shù)免收基本電費(fèi)；其中通過查詢?nèi)针娏勘葘?duì)，對(duì)2月1日以來確實(shí)沒有生產(chǎn)的企業(yè)，暫停起始日期可以追溯到2月1日。從2月7日起，客戶申請(qǐng)變更基本電費(fèi)計(jì)收方式（變壓器容量、合同最大需量、實(shí)際最大需量），客戶可以在當(dāng)月（期）申請(qǐng)下一個(gè)月（下一個(gè)計(jì)費(fèi)周期）基本電費(fèi)計(jì)收方式。因疫情防控需要擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè)，對(duì)選擇按合同最大需量方式結(jié)算基本電費(fèi)，超過合同約定最大需量105%時(shí)，按實(shí)計(jì)取，不加倍收取基本電費(fèi)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、武威供電公司）

??9.減免企業(yè)房屋租金。承租市屬國有企業(yè)經(jīng)營用房從事餐飲、食品加工的中小微企業(yè)或個(gè)體工商戶，堅(jiān)持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，暫定從2月份開始免收3個(gè)月房租；對(duì)承租市屬國有企業(yè)經(jīng)營用房從事其他經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，鼓勵(lì)市屬國有企業(yè)為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：市政府國資委、市工信局、市財(cái)政局）

??10.保證企業(yè)“欠費(fèi)不停供”。對(duì)經(jīng)政府認(rèn)定的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，疫情防控期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。對(duì)認(rèn)定為疫情防控物資生產(chǎn)類新辦或需擴(kuò)大產(chǎn)能企業(yè)的用電需求，開辟辦電綠色通道，實(shí)施零上門、零審批、零投資“三零”服務(wù)，第一時(shí)間滿足該類企業(yè)用電需求。推行“不見面”網(wǎng)上辦電服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)、居民用戶應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP進(jìn)行線上辦電，提升辦電效率。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住建局、武威供電公司）

??11.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。對(duì)受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長1年。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不得影響參保人員個(gè)人權(quán)益。受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金，待企業(yè)效益好轉(zhuǎn)后，再恢復(fù)繳存。（責(zé)任單位：市人社局、市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市住房公積金管理中心）

??三、加強(qiáng)財(cái)稅金融支持

??12.加大資金支持力度。整合醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)、存量資金和政府債券等資金，集中財(cái)力重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生領(lǐng)域和承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)投入，優(yōu)先保障防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器械、研發(fā)平臺(tái)、科技攻關(guān)和應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等疫情防控急需項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委）

??13.落實(shí)稅收減免政策。對(duì)符合條件的疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除；疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額；對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅；受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游四大類困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年；對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局）

??14.加大信貸紓困力度。創(chuàng)新和優(yōu)化金融服務(wù)，加大中小微企業(yè)、民營企業(yè)支持力度，確保全年信貸總量只增不降。對(duì)受疫情影響較大、暫時(shí)出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，采取延期還款、分期還款、展期、無還本續(xù)貸等措施，合理設(shè)置還款寬限期，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸，做到不轉(zhuǎn)逾期、不計(jì)罰息、不下調(diào)貸款分類、不影響征信。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)提前開展融資對(duì)接，多種途徑提供流動(dòng)資金貸款支持。（責(zé)任單位：人行武威市中心支行、武威銀保監(jiān)分局、市政府金融辦）

??15.降低企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率。對(duì)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)的擔(dān)保需求，政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率。對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資、群眾基本生活物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，統(tǒng)一執(zhí)行1%的最低擔(dān)保費(fèi)率；對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等存量和新增項(xiàng)目，調(diào)低原1.5%的擔(dān)保費(fèi)率，一律按1%收取擔(dān)保費(fèi)；將小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)享受1%優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率的擔(dān)保金額上限由500萬元提高至1000萬元。（責(zé)任單位：市政府金融辦、甘肅金控武威融資擔(dān)保有限公司、市中小企業(yè)擔(dān)保公司）

??四、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

??16.有序推進(jìn)重大項(xiàng)目開復(fù)工。在做好疫情防控的前提下，對(duì)一季度續(xù)建和計(jì)劃新開工的高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，按照一項(xiàng)目一方案的原則，制定開復(fù)工建設(shè)方案，通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和智慧武威企業(yè)復(fù)工服務(wù)平臺(tái)（試運(yùn)行），全面推進(jìn)開復(fù)工申請(qǐng)工作。堅(jiān)持月調(diào)度、季考核，落實(shí)“五個(gè)一”包抓責(zé)任和“四百”機(jī)制，加強(qiáng)投資分析預(yù)警，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。做好建材供應(yīng)、防疫物資保障、物流運(yùn)輸工作，加大工程材料價(jià)格監(jiān)督。加強(qiáng)土地征遷和水、電、氣等要素保障，積極創(chuàng)造開工條件。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住建局，市政府相關(guān)部門、單位）

??17.積極爭取項(xiàng)目建設(shè)資金。按照國家支持公共衛(wèi)生、檢疫防疫、公共服務(wù)等領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)的政策導(dǎo)向，持續(xù)加大項(xiàng)目謀劃和資金爭取力度。緊盯政府專項(xiàng)債券支持方向，加大公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他公益性服務(wù)設(shè)施的專項(xiàng)債券申報(bào)力度，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)債券對(duì)投資的拉動(dòng)作用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

??18.承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步落實(shí)《甘肅省關(guān)于大力支持省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目的若干措施》，支持符合產(chǎn)業(yè)政策、有訂單、有市場的省外企業(yè)在武威投資建廠或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，凡來我市投資辦廠包括扶貧車間、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)重大招商引資項(xiàng)目“不來即享”政策，主動(dòng)幫助兌現(xiàn)支持政策。（責(zé)任單位：市招商局、市財(cái)政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦、市稅務(wù)局）

??19.實(shí)行“不見面”審批。依托國家發(fā)展改革委投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件，打通“無紙化”申報(bào)、審批渠道。依法依規(guī)實(shí)行容缺受理和承諾制，加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市政府相關(guān)部門、單位）

??20.創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作。根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》要求，疫情防控期間，對(duì)于涉及保障城市運(yùn)行必需、疫情防控必需、涉及重要國計(jì)民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項(xiàng)目和市列重大項(xiàng)目、時(shí)效要求緊迫的項(xiàng)目，建立招投標(biāo)“綠色通道”服務(wù)機(jī)制。加快推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在線投標(biāo)、開標(biāo)。積極推廣電子評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金，實(shí)現(xiàn)在線提交、在線查核。市公共資源交易中心在暫停提供現(xiàn)場交易服務(wù)期間，通過省公共資源交易局網(wǎng)上開投標(biāo)系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)辦理，確保項(xiàng)目辦理不斷檔。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市公共資源交易中心，市政府相關(guān)部門、單位）

??21.實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目駐企指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）制度。駐企指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）采用多種形式宣傳疫情防控期間惠企政策措施，充分發(fā)揮政企之間紐帶作用，深入一線了解掌握企業(yè)運(yùn)營和項(xiàng)目建設(shè)中疫情防控、原料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、安全環(huán)保、金融支持等突出問題，建立問題清單，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。（責(zé)任單位：市工信局、市住建局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委）

??五、穩(wěn)定市場消費(fèi)

??22.著力提振居民消費(fèi)。合理安排農(nóng)貿(mào)市場、超市、便利店等場所營業(yè)時(shí)間，方便居民采購，無正當(dāng)理由不得關(guān)閉。依法嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、趁火打劫等違法行為。加快釋放新興消費(fèi)潛力，促進(jìn)養(yǎng)老、家政、健康、文旅、農(nóng)村消費(fèi)等擴(kuò)容提質(zhì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市民政局、市文體廣電旅游局）

??23.加快發(fā)展新商業(yè)模式。發(fā)揮電商平臺(tái)作用，支持我市土特產(chǎn)品、“八大特色產(chǎn)業(yè)”農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，拓寬銷售渠道。積極擴(kuò)大“宅消費(fèi)”，倡導(dǎo)電子消費(fèi)、信用卡消費(fèi)和“電商+超市+社區(qū)”消費(fèi)，減少人員、紙幣流動(dòng)中的交叉污染。支持商貿(mào)流通企業(yè)整合資源渠道，組建集互聯(lián)網(wǎng)+分享經(jīng)濟(jì)、社群電商、新零售為一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)、線上超市。支持電商企業(yè)利用平臺(tái)APP、微信公眾號(hào)、小程序、電腦網(wǎng)頁版四端同步，開展果蔬糧油和生活必需品同城同區(qū)域無接觸配送，農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商+冷鏈宅配”。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購、微博打折、微信促銷、客戶在線下單、一站式配送等新型營銷方式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

??24.支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。完善提升進(jìn)境木材監(jiān)管場地、進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場口岸平臺(tái)功能，落實(shí)口岸減稅降費(fèi)政策，提升口岸平臺(tái)開放水平。對(duì)外貿(mào)企業(yè)由于疫情原因無法按時(shí)交付訂單，造成合同違約或取消的，積極幫助企業(yè)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明，支持企業(yè)通過調(diào)解、訴訟等方式維護(hù)自身權(quán)益，幫助企業(yè)最大限度減少損失。對(duì)企業(yè)存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供政策咨詢。對(duì)企業(yè)新簽訂單，提供咨詢服務(wù)，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、武威國際陸港管委會(huì)）

??25.暫退旅行社質(zhì)量保證金。根據(jù)文化和旅游部辦公廳《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營困難的通知》要求，對(duì)全市范圍內(nèi)已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，按照現(xiàn)有交納數(shù)額80%的標(biāo)準(zhǔn)，于2020年3月15日前完成暫退旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局）

??六、加大援企穩(wěn)崗力度

??26.穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)用工。對(duì)上年度足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)且不裁員或少裁員（裁員數(shù)量低于員工總數(shù)的10%）的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員（裁員數(shù)量低于員工總數(shù)的10%）的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的全省月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和上年末參保職工人數(shù)確定，實(shí)施期限至2020年12月31日。對(duì)中小微企業(yè)、市列重大項(xiàng)目建設(shè)單位吸納本縣區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營主體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營主體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

??27.精準(zhǔn)做好用工服務(wù)。積極推行網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)疫情防控期間所有開復(fù)工用人單位，免費(fèi)發(fā)布用工信息，為城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力實(shí)行精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。組織各級(jí)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)中介組織為企業(yè)提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，對(duì)組織建檔立卡貧困勞動(dòng)力到企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（簽訂并實(shí)際履行6個(gè)月以上勞動(dòng)合同）的中介機(jī)構(gòu)，按100元/人給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市人社局、市扶貧辦、市財(cái)政局）

??28.穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，開通綠色仲裁渠道，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的勞動(dòng)關(guān)系問題，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)其有序保障重點(diǎn)企業(yè)用工。實(shí)施靈活用工政策，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，積極引導(dǎo)企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)保證基本生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市人社局）

??本政策措施自印發(fā)之日起施行。中央、省上出臺(tái)相關(guān)政策遵照?qǐng)?zhí)行。各相關(guān)單位結(jié)合工作實(shí)際制定落實(shí)方案或具體措施，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。