中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會 廈門市市場監(jiān)督管理局 關于印發(fā)中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)商事主體登記確認制試行辦法的通知

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各有關單位：

??為深化“放管服”改革,進一步激發(fā)市場主體活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，并結合我市商事制度改革及廈門自貿(mào)片區(qū)實際，制定《中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)商事主體登記確認制試行辦法》?，F(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

??中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會

??廈門市市場監(jiān)督管理局

??2022年9月 28日

??（此件主動公開）

中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)

商事主體登記確認制試行辦法

??第一條

??為推進商事主體登記確認制，進一步激發(fā)商事主體活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定和國務院“放管服”“證照分離”改革有關文件精神，結合廈門自貿(mào)片區(qū)實際，制定本辦法。

??第二條

??本辦法所稱商事主體登記確認制,是指登記機關在申請人自愿申請和信用承諾的基礎上,依據(jù)法定的權限和程序，對商事主體的主體資格和登記事項予以確認登記并公示其法律效力的制度。

??第三條

??廈門自貿(mào)片區(qū)的市場監(jiān)管部門負責實施商事主體登記確認制。

??第四條

??本辦法適用于在中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)依法登記的有限責任公司、股份有限公司（非上市）、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)以及上述主體（企業(yè)）的分支機構。

??上述商事主體的設立、變更、備案、注銷的確認登記，適用本辦法。

??第五條

??實施商事主體登記確認制遵循依法確認、自治自主、信用承諾、便捷高效的原則。

??第六條

??進一步優(yōu)化從開辦到注銷全生命周期的全程電子化登記模式，為商事主體提供一網(wǎng)流轉、一表申報等服務功能，實現(xiàn)材料清單標準化、辦理流程電子化、登記服務智能化。

??第七條 

??申請人對材料的真實性、合法性和有效性負責。登記機關對申請材料進行形式審查，對依法作出的登記備案結果進行確認登記。

??第八條

??商事主體實行實名登記，申請人應當配合登記機關核驗身份信息。

??第九條

??商事主體自主承諾權力機構或經(jīng)營管理機構作出決議、決定的程序符合法律法規(guī)和公司章程、協(xié)議的規(guī)定，不再提交決議（決定）、任免文件等過程性材料。

??第十條 

??逐步推進下列信息由商事主體自行公示：  

??（一）經(jīng)營場所；

??（二）聯(lián)絡人；

??（三）外商投資企業(yè)法律文件送達接受人。

??商事主體應當在十五個工作日內(nèi)通過廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺公示前款規(guī)定的事項。未及時公示信息或者公示虛假信息的，依據(jù)利害關系人申請，經(jīng)核實后，對相應公示信息進行特殊標注并責令改正。損害他人合法權益的，商事主體依法承擔法律責任。

??第十一條

??商事主體名稱實行自主申報。除涉及前置審批事項或商事主體名稱登記與設立登記不在同一機關外，名稱可在辦理商事主體登記時一并申報。

??申請人可以通過名稱申報系統(tǒng)或在登記機關服務窗口提交有關信息和材料，對擬定的商事主體名稱進行查詢、比對和篩選，選取符合名稱登記法律、法規(guī)要求的名稱。

??第十二條

??商事主體的住所為法律文書送達地址。同一地址可以作為多家商事主體的住所。登記在廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的商事主體可以使用全市范圍內(nèi)的地址作為經(jīng)營場所，經(jīng)營場所實行屬地監(jiān)管。

??推行住所、經(jīng)營場所標準化登記，分類實施住所（經(jīng)營場所）申報承諾制及告知承諾制，申請人在辦理住所（經(jīng)營場所）登記時，免于提交產(chǎn)權證、租賃合同等場所證明文書。

??第十三條

??推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記。申請人應當按照國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的經(jīng)營范圍規(guī)范目錄，根據(jù)商事主體主要行業(yè)或經(jīng)營特征自主選擇經(jīng)營項目。

??實施經(jīng)營范圍自主申報，商事主體可以實行經(jīng)營項目“主營項目+概括性表述”模式。

??第十四條  

??推行集群注冊登記模式。經(jīng)由中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會（以下簡稱“廈門自貿(mào)委”）認定作為入駐企業(yè)住所進行注冊登記的特定場所，登記機關依照規(guī)定為集群注冊企業(yè)辦理登記注冊。

??建立集群注冊托管機制。托管單位受廈門自貿(mào)委的委托組建專門管理團隊對集群注冊場所進行日常管理。托管單位應當配合監(jiān)管部門對集群注冊企業(yè)進行監(jiān)督管理。

??第十五條 

??對依據(jù)本辦法實施確認登記商事主體的監(jiān)督管理工作，按照屬地管轄原則，建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的事中事后監(jiān)管機制。

??第十六條 

??對實施確認登記的商事主體，按照信用風險等級實施差異化監(jiān)管。將承諾事項及內(nèi)容納入抽查范圍，對主體的履諾情況加大抽查比例和頻次,切實加大對高風險商事主體的監(jiān)管執(zhí)法力度。

??第十七條 

??推進廈門自貿(mào)委、市場監(jiān)管、稅務等部門數(shù)據(jù)共享和協(xié)同監(jiān)管。市場監(jiān)管部門對稅務部門認定通過住所無法聯(lián)系的可直接列入經(jīng)營異常名錄，對被列入市場監(jiān)管經(jīng)營異常名錄、稅務狀態(tài)異常的商事主體依法予以清理。

??第十八條 

??對相關責任人違反相關法律法規(guī)、規(guī)章的行為，由市場監(jiān)管部門、有關行政許可部門在法定職責范圍內(nèi)依法調查處理。

??提交虛假材料或者采取其他欺詐手段取得商事主體登記的，依法撤銷登記。因虛假商事主體登記被撤銷的商事主體，其直接責任人自商事主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請商事主體登記。

??第十九條 

??工作人員按照本辦法履行職責且未牟取非法利益的，應當視為履行審慎勤勉盡責義務，按照相關容錯糾錯機制的規(guī)定，不予追究過錯責任。

??第二十條  

??本辦法自2022年12月1日起施行，有效期至2024年11月30日。

??附件下載：關于印發(fā)中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)商事主體登記確認制試行辦法的通知.pdf