2023-02-06 15:24:46來(lái)源:河南省發(fā)展和改革委員會(huì)
河南省發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)信用環(huán)境系統(tǒng)性改革方案的通知
各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì),省各有關(guān)部門(mén):
??經(jīng)省委常委會(huì)審議同意,現(xiàn)將《信用環(huán)境系統(tǒng)性改革方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2023年1月19日
信用環(huán)境系統(tǒng)性改革方案
??為全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)關(guān)于“信用河南”建設(shè)工作部署,加快構(gòu)建適應(yīng)河南高質(zhì)量發(fā)展要求的社會(huì)信用體系,為錨定“兩個(gè)確?!?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、建設(shè)現(xiàn)代化河南提供信用支撐,制定本方案。
??一、總體要求
??(一)指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署和工作要求,以高質(zhì)量推進(jìn)信用建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線,夯實(shí)信用基礎(chǔ)支撐,構(gòu)建信用監(jiān)管機(jī)制,拓展信用應(yīng)用服務(wù),強(qiáng)化信用宣傳教育,全面推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合,全面提升政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信水平,為新時(shí)代中原更加出彩營(yíng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境和信用環(huán)境。
??(二)工作目標(biāo)
??著力加強(qiáng)信用法治保障、平臺(tái)支撐、應(yīng)用服務(wù)、示范帶動(dòng),力爭(zhēng)到2025年底,基本建成“1+N”信用法規(guī)制度體系,為社會(huì)信用體系法治化、規(guī)范化發(fā)展提供法治保障;信用基礎(chǔ)設(shè)施智慧化轉(zhuǎn)型基本實(shí)現(xiàn),信用信息歸集總量突破150億條,信用信息查詢使用次數(shù)超過(guò)10億次;以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制更加完善,全流程信用監(jiān)管閉環(huán)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋;信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效更加突顯,全省一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)體系更加健全,中小微企業(yè)的貸款覆蓋率、可得性和便利度顯著提高,知信、守信、用信的市場(chǎng)秩序和社會(huì)意識(shí)普遍增強(qiáng),社會(huì)信用環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境互促共建、協(xié)同推進(jìn),“信用河南”深入人心。
??二、主要舉措
??(一)完善信用法規(guī)制度體系
??1.強(qiáng)化信用條例實(shí)施。研究制定《河南省社會(huì)信用條例》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、省信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享辦法等規(guī)范性文件,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)依法依規(guī)推進(jìn)信用信息歸集共享應(yīng)用,嚴(yán)格保護(hù)信用主體合法權(quán)益。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭,省各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??2.健全配套制度體系。研究制定公共信用綜合評(píng)價(jià)、信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、守信激勵(lì)和失信懲戒、信用主體權(quán)益保護(hù)等配套制度,避免和糾正信用信息濫用與懲戒泛化。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭,省各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??3.加強(qiáng)信用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。健全信用地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,完善涵蓋信用信息歸集、信用信息交換、信用信息共享、信用信息查詢服務(wù)、信用報(bào)告、信用承諾、公共信用綜合評(píng)價(jià)等通用性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(二)提升平臺(tái)智慧服務(wù)能力
??1.加強(qiáng)平臺(tái)功能建設(shè)。依托省信用信息共享平臺(tái),建設(shè)完善全省一體化信用監(jiān)管、合同履約監(jiān)測(cè)、信用考核評(píng)價(jià)管理等系統(tǒng),構(gòu)建智慧共享、智慧監(jiān)管、智慧應(yīng)用三大服務(wù)體系,支撐重點(diǎn)領(lǐng)域信用應(yīng)用。迭代升級(jí)各級(jí)公共信用信息平臺(tái)和網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提升應(yīng)用服務(wù)功能。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭,省有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??2.夯實(shí)信用信息基礎(chǔ)。參照全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄,定期更新發(fā)布《河南省公共信用信息目錄》。省各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與省信用信息平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,嚴(yán)格按照目錄及時(shí)全量歸集共享行業(yè)信用信息。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭,省有關(guān)部門(mén),各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??3.提升信用應(yīng)用體驗(yàn)。優(yōu)化完善“信用河南”APP,開(kāi)發(fā)信用修復(fù)主動(dòng)告知、信用政策精準(zhǔn)推送、公共信用產(chǎn)品主動(dòng)提供三大惠企功能,支撐信用信息服務(wù)市場(chǎng)主體。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
??(三)強(qiáng)化信用監(jiān)管質(zhì)效
??1.創(chuàng)新事前信用監(jiān)管。健全信用承諾制度,有序推廣證明事項(xiàng)、涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)等告知承諾制,明確信用承諾應(yīng)用范圍、適用條件、應(yīng)用流程和監(jiān)管措施等。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)作出信用承諾,依托“信用中國(guó)(河南)”網(wǎng)站向社會(huì)公示。擴(kuò)大信用報(bào)告應(yīng)用,在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政許可、政務(wù)服務(wù)、資質(zhì)審核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、科研管理等事項(xiàng)中查詢信用報(bào)告,對(duì)信用狀況良好的主體提供“綠色通道”、容缺受理、簡(jiǎn)易流程等激勵(lì)措施。(責(zé)任單位:省司法廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、行政審批政務(wù)信息管理局、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??2.加強(qiáng)事中信用監(jiān)管。建立覆蓋全省全量市場(chǎng)主體的公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,規(guī)范開(kāi)展公共信用綜合評(píng)價(jià)。推動(dòng)信用監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管深度融合,根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)施差異化分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)信用等級(jí)較低,失信風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體,適當(dāng)提高抽查比例和監(jiān)管頻次。在交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、食品藥品、工程質(zhì)量等領(lǐng)域探索建立重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單制度。(責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??3.完善事后信用監(jiān)管。依法依規(guī)認(rèn)定失信懲戒對(duì)象,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和我省失信懲戒措施補(bǔ)充清單對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施懲戒措施。綜合運(yùn)用約談、函詢等形式限期糾正市場(chǎng)主體失信行為,履行處罰義務(wù),完成信用修復(fù)。進(jìn)一步規(guī)范信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,暢通信用修復(fù)渠道,對(duì)完成修復(fù)的信用主體及時(shí)終止懲戒和公示。(責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(四)運(yùn)用信用信息促進(jìn)企業(yè)融資
??1.加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接和信息共享。以省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱省平臺(tái))為樞紐,推進(jìn)與全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,橫向聯(lián)通省金融服務(wù)共享平臺(tái)、數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)合同融資平臺(tái)、科技金融在線服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易金融服務(wù)平臺(tái)等省級(jí)行業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),支持各地統(tǒng)籌建設(shè)本地融資信用服務(wù)平臺(tái)并接入省平臺(tái),構(gòu)建形成縱聯(lián)上下、橫貫行業(yè)的全省一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享和服務(wù)協(xié)同,形成融資信用服務(wù)合力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、行政審批政務(wù)信息管理局、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、省財(cái)政廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公共資源交易中心,各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??2.創(chuàng)新融資信用服務(wù)應(yīng)用。發(fā)揮融資信用服務(wù)平臺(tái)與接入機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)動(dòng)作用,鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)依托信用信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),擴(kuò)大政采貸、科技貸、專精特新貸規(guī)模,基于應(yīng)收賬款、訂單、倉(cāng)單、運(yùn)單開(kāi)展供應(yīng)鏈金融,增加中小微企業(yè)首貸、無(wú)還本續(xù)貸、純信用貸款規(guī)模。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、行政審批政務(wù)信息管理局、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、省財(cái)政廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、河南銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??3.健全融資保障機(jī)制。支持開(kāi)展“信易貸”示范城市、示范銀行、示范平臺(tái)創(chuàng)建,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大中小微企業(yè)融資服務(wù)供給,提高中小微企業(yè)獲得感。常態(tài)化組織開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng),建立銀企對(duì)接情況通報(bào)和簽約跟蹤制度。建立企業(yè)融資“白名單”機(jī)制,鼓勵(lì)各地打造具有本地特色的企業(yè)融資“白名單”。支持有條件的地方設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局、行政審批政務(wù)信息管理局、河南銀保監(jiān)局,各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(五)優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境
??1.深化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),加強(qiáng)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi),提升政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。在行政許可、行政處罰“雙公示”信息的基礎(chǔ)上,完善行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政裁決、行政補(bǔ)償、行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政監(jiān)督檢查等八類(lèi)信息7個(gè)工作日公開(kāi)機(jī)制。加強(qiáng)政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府債務(wù)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),督促政府部門(mén)和公職人員全面依法履行職責(zé),嚴(yán)格履行向社會(huì)作出的承諾及依法訂立的合同。(責(zé)任單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政廳、商務(wù)廳、統(tǒng)計(jì)局、司法廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??2.推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。以金融、稅務(wù)、消費(fèi)、物流、工程建設(shè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),全面提升各類(lèi)市場(chǎng)主體法治觀念和誠(chéng)信意識(shí)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,經(jīng)常性開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信宣傳教育,提高行業(yè)市場(chǎng)主體守信自覺(jué)。強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)市場(chǎng)主體健全財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、安全生產(chǎn)等管理制度,提高企業(yè)自身信用管理能力,最大限度降低違法失信風(fēng)險(xiǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供市場(chǎng)化信用管理咨詢服務(wù)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、民政廳、地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??3.加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),建立醫(yī)生、教師、會(huì)計(jì)師、律師、家政服務(wù)人員等重點(diǎn)職業(yè)人群信用檔案,在保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全的前提下向社會(huì)提供信用狀況查詢服務(wù)。行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)人群誠(chéng)信和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)重點(diǎn)職業(yè)人群樹(shù)立良好信用意識(shí),積極維護(hù)自身信用。探索信用助力基層社會(huì)治理,推動(dòng)信用建設(shè)納入基層網(wǎng)格化管理,運(yùn)用信用手段有效提高基層治理效率,在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化旅游、公共服務(wù)、交通出行等領(lǐng)域?qū)κ匦胖黧w提供激勵(lì)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、教育廳、財(cái)政廳、司法廳、商務(wù)廳、民政廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人行鄭州中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??4.推動(dòng)司法公信建設(shè)。加強(qiáng)法院、檢察院司法信息公開(kāi)公示,嚴(yán)格公正司法、依法辦案。完善強(qiáng)制執(zhí)行案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)訴訟失信、規(guī)避執(zhí)行等行為的打擊力度。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、刑罰執(zhí)行和民事執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督,完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,推動(dòng)司法誠(chéng)信監(jiān)督法治化、規(guī)范化。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,健全司法機(jī)關(guān)新聞發(fā)布制度,建立與新聞媒體常態(tài)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制及重大輿情處置機(jī)制,提高司法公信力。(責(zé)任單位:省法院、檢察院)
??(六)加強(qiáng)示范試點(diǎn)引領(lǐng)
??1.發(fā)揮示范城市帶頭作用。鄭州、漯河、南陽(yáng)等全國(guó)信用建設(shè)示范區(qū)發(fā)揮表率作用,在信用承諾、信用評(píng)價(jià)、“信易貸”等關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)積極探索,重點(diǎn)突破,打造在全國(guó)具有知名度和影響力的信用應(yīng)用服務(wù)品牌,為全省社會(huì)信用體系建設(shè)探索積累可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)其他省轄市結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、地域特色開(kāi)展支持促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的信用建設(shè)舉措,積極參與全國(guó)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。(責(zé)任單位:各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì))
??2.持續(xù)開(kāi)展示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建。支持有條件的縣(市、區(qū))開(kāi)展信用體系建設(shè)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建,在信用支撐服務(wù)基層社會(huì)治理、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探索新路徑、新模式。推動(dòng)縣域成為社會(huì)信用體系建設(shè)新高地。將開(kāi)發(fā)區(qū)納入示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建范圍,探索信用招商、信用融資、信用監(jiān)管等與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展要求相適應(yīng)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制,為優(yōu)化提升開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供助力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、各省轄市人民政府)
??3.實(shí)施誠(chéng)信企業(yè)示范創(chuàng)建“百千萬(wàn)”提質(zhì)工程。組織全省企業(yè)積極參與信用管理培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信示范創(chuàng)建,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、財(cái)務(wù)管理、依法納稅等方面改進(jìn)信用管理,全面提升企業(yè)誠(chéng)信水平,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為誠(chéng)信企業(yè)提供行政便利和信貸支持,營(yíng)造企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境。力爭(zhēng)到2025年末,全省參加信用管理培訓(xùn)企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家、參與誠(chéng)信創(chuàng)建企業(yè)超過(guò)1千家,認(rèn)定誠(chéng)信示范企業(yè)超過(guò)100家。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
??(七)培育濃厚的社會(huì)誠(chéng)信文化
??1.倡樹(shù)誠(chéng)信文明新風(fēng)。將誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)納入文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,加大誠(chéng)信類(lèi)道德模范、身邊好人的宣傳力度。開(kāi)展“誠(chéng)信之星”推薦評(píng)選活動(dòng),大力表彰、宣傳報(bào)道誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)人的先進(jìn)事跡。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等載體創(chuàng)新誠(chéng)信文化宣傳形式,向社會(huì)普及誠(chéng)信理念、培植契約精神和規(guī)則意識(shí)。(責(zé)任單位:省委宣傳部)
??2.傳承中原誠(chéng)信文化。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過(guò)程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化誠(chéng)信元素,打造具有高辨識(shí)度和強(qiáng)影響力的“豫”字號(hào)誠(chéng)信文化品牌。支持文創(chuàng)企業(yè)、社會(huì)文化團(tuán)體以河南誠(chéng)信人物、中原誠(chéng)信故事為主題,培育創(chuàng)意文化新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,提高誠(chéng)信文化的滲透力和感召力。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳)
??三、保障措施
??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省社會(huì)信用體系建設(shè)廳際聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立部門(mén)間定期會(huì)商機(jī)制,共同研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。省發(fā)展改革委發(fā)揮社會(huì)信用工作主管部門(mén)作用,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促評(píng)價(jià)。省各有關(guān)部門(mén)明確責(zé)任、協(xié)同配合。各省轄市人民政府健全工作機(jī)制,加強(qiáng)政策和資金保障,確保方案各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
??(二)做好宣傳引導(dǎo)。依托省內(nèi)主流媒體和各級(jí)信用門(mén)戶網(wǎng)站廣泛宣傳報(bào)道各地各部門(mén)信用體系建設(shè)成效,及時(shí)總結(jié)并推廣信用建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,在全省積極營(yíng)造守信重諾的良好社會(huì)氛圍。加大信用惠民便企政策的宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)和群眾更充分享受守信紅利。
??(三)堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格按照黨中央國(guó)務(wù)院政策文件、法律法規(guī)和《河南省社會(huì)信用條例》審慎認(rèn)定失信行為、實(shí)施失信懲戒措施和開(kāi)展信用修復(fù),嚴(yán)格依據(jù)《河南省公共信用信息目錄》規(guī)范信用信息記錄、歸集、共享的范圍和程序,依法依規(guī)保護(hù)信用主體合法權(quán)益。
??(四)保障信息安全。建立完善信用信息安全管理制度,規(guī)范信息使用權(quán)限和程序,健全信用信息分級(jí)分類(lèi)管理和安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制,落實(shí)等級(jí)保護(hù)、密碼保護(hù)測(cè)評(píng)要求,防止信息泄露和非法使用,保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,堅(jiān)決守住信息安全底線。
??解讀鏈接: