[克而瑞]五大因素使新政后土拍熱度不減 調(diào)控再加碼箭在弦上

楊科偉、馬千里2016-11-24 10:40:35來(lái)源:克而瑞

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  • 城市:全國(guó)
  • 發(fā)布時(shí)間:2016-11-24
  • 報(bào)告類型:土地交易分析
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):克而瑞
  自9月末以來(lái)23城發(fā)布收緊新政之后,隨著限購(gòu)、限貸等政策的發(fā)布,調(diào)控城市商品房成交明顯降溫,房?jī)r(jià)增速也明顯放緩。據(jù)CRIC統(tǒng)計(jì),2016年10月調(diào)控城市商品住宅銷售面積同比下滑15%,較9月份大幅下跌了44個(gè)百分點(diǎn);最新國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70城房?jī)r(jià)指數(shù)顯示,調(diào)控城市環(huán)比指數(shù)變化的中位數(shù)為-2.4,回調(diào)幅度明顯大于非調(diào)控城市的-0.1。


  但地方政府提出的嚴(yán)查土拍資金來(lái)源、擴(kuò)大土地供應(yīng)等舉措并沒(méi)有得到理想的效果,近期調(diào)控城市土拍市場(chǎng)依舊高熱。如昨天(22日)龍湖首開(kāi)以32億競(jìng)得的白云新城宅地,刷新了廣州單價(jià)地王紀(jì)錄,前天(21日)的福州土拍也異常激烈,當(dāng)日共有9宗住宅類土地出讓 ,其中8宗都達(dá)到了最高限價(jià),進(jìn)入了競(jìng)配建面積的環(huán)節(jié)。再早一些,天津的單價(jià)地王紀(jì)錄、南京的江北單價(jià)地王紀(jì)錄也均在11月刷新。

  近期土拍和商品房市場(chǎng)的冷熱差異,我們認(rèn)為主要是基于以下五點(diǎn)原因:

  1,調(diào)控城市供不應(yīng)求的基本面并沒(méi)有發(fā)生改變。限購(gòu)、限貸令的推出固然限制了大量的需求涌入,但預(yù)售證監(jiān)管加嚴(yán)、房?jī)r(jià)”限漲令”等政策也打擊了不少項(xiàng)目的推案熱情。從最新月度數(shù)據(jù)來(lái)看,大多數(shù)調(diào)控城市仍然處于供不應(yīng)求的局面。如京滬穗深10月份新增供應(yīng)量均不足成交量的一半,蘇州10月份新領(lǐng)預(yù)售證更是幾近“封0”。在我們監(jiān)測(cè)的調(diào)控城市中,僅南京、合肥、濟(jì)南供求比大于1,但聯(lián)系政策來(lái)看仍在情理之中,對(duì)于在本市存在“捂盤惜售”行為的開(kāi)發(fā)商,南京、合肥新規(guī)規(guī)定禁止參與本市土拍;濟(jì)南新規(guī)更為嚴(yán)厲,將依法暫停網(wǎng)簽銷售。


  2,調(diào)控城市供地規(guī)模仍然過(guò)低。近期大多數(shù)表態(tài)四季度增加土地供應(yīng)的城市,供地目標(biāo)依然不高,優(yōu)質(zhì)宅地供應(yīng)量仍然不足。在剛剛過(guò)去的10月,調(diào)控城市土地成交建筑面積為970萬(wàn)平方米,同比大跌44%,較前三季度均值下跌57%。以南京為例,該市10月5日發(fā)文要求加大供地力度,計(jì)劃年底前上市100公頃宅地,相對(duì)于南京140萬(wàn)平方米的月均交易量而言,這一供地目標(biāo)本已偏小,但直至11月下旬也只有60公頃宅地入市,并且其中還包括了超過(guò)30公頃的“量身定做”、“定向出售”的特殊宅地,接下來(lái)土地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)仍將有增無(wú)減。


  3,調(diào)控城市房?jī)r(jià)漲速雖然變慢,但只是“緩漲”而非“回落”。最新發(fā)布的70大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示,調(diào)控城市房?jī)r(jià)環(huán)比指數(shù)中位數(shù)為101.5,仍然高于非調(diào)控城市的100.6。就房?jī)r(jià)上漲速度而言,調(diào)控城市仍然處于領(lǐng)先位置。

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  4,目前調(diào)控城市的需求只是被暫時(shí)限制。回顧近年市場(chǎng)走勢(shì)可見(jiàn),限購(gòu)、限貸等政策并沒(méi)有從根本上滅失合理購(gòu)房需求,只是將購(gòu)房需求延后,并且當(dāng)這部分購(gòu)房群體再度回歸市場(chǎng)時(shí),往往迎來(lái)的是更加猛烈的需求爆發(fā)。因此對(duì)于運(yùn)營(yíng)周期較長(zhǎng)的土地開(kāi)發(fā)而言,限購(gòu)、限貸的影響有限,并不會(huì)真正影響企業(yè)對(duì)地塊的價(jià)值判斷。并且在中央“去行政化”的大方針下,大多數(shù)城市的限購(gòu)、限貸政策也只能是暫時(shí)性調(diào)控。


  5,熱點(diǎn)城市前景預(yù)期未變,資金流入的沖動(dòng)依然存在。近期熱點(diǎn)城市雖然加大了土地款資金來(lái)源監(jiān)察力度,但由于目前貨幣市場(chǎng)大環(huán)境仍然寬松,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)投資渠道相對(duì)有限,資金向房地產(chǎn)行業(yè)流入的動(dòng)力仍然存在。另一方面在2016年良好的銷售業(yè)績(jī)支持下,對(duì)市場(chǎng)份額的訴求也在推動(dòng)著房企加大拿地力度。

  與我們?cè)谒募径瘸醯呐袛嘁恢拢?0月份以來(lái)調(diào)控城市土拍熱度依舊有升無(wú)減,究其原因還是房企投資預(yù)期沒(méi)有發(fā)生根本性改變。這不禁讓我們想起了2013年末的那一輪土拍熱潮,同樣是在經(jīng)歷了短期多城(2月15城)調(diào)控之后,土拍熱度依然有增無(wú)減,12月共有63幅土地溢價(jià)率超過(guò)100%。

  結(jié)合以上分析,從市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)角度看,就不難理解近期土地市場(chǎng)高熱的緣由;但從本輪行業(yè)調(diào)控視角看,土拍持續(xù)高燒還是大大超出了“政策預(yù)期”。為了真正達(dá)成2016年的調(diào)控目標(biāo),防止飆漲的地價(jià)再一次成為房?jī)r(jià)上漲的推手,不排除地方政府將進(jìn)一步出臺(tái)加碼政策,以期土地調(diào)控必須取得預(yù)期效果,不僅是資金來(lái)源監(jiān)管將進(jìn)一步加嚴(yán),類似南京、合肥的“土拍限價(jià)”、“捂盤囤地者禁拍地”、“拍地時(shí)即約定上市時(shí)間和價(jià)格”等行政干預(yù)政策也可能會(huì)在更多城市出現(xiàn)。                    

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