??根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將贛州（市）住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：

??一、機(jī)構(gòu)概況

??（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有28名委員，2022年召開4次會議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：贛州市住房公積金2021年年度報(bào)告，2022年住房公積金資金運(yùn)營計(jì)劃，2022年我市住房公積金繳存比例及調(diào)整基數(shù)，優(yōu)化既有住宅加裝電梯提取規(guī)定、提高雙繳存職工最高貸款額度、降低住房公積金首付款最低比例、調(diào)整住房公積金首套房貸款政策、允許購房提取父母或子女住房公積金、恢復(fù)省內(nèi)異地貸款和購房提取、住房公積金階段性支持政策、開通二手房組合貸款、與湖南省5個城市異地繳存互認(rèn)互貸、提高三孩繳存職工家庭最高貸款額度等政策調(diào)整事項(xiàng)。

??（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為市政府直屬不以營利為目的的副處級公益一類自收自支事業(yè)單位，設(shè)9個處（科），0個管理部，17個分中心。從業(yè)人員238人，其中，在編129人，非在編109人。

??二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

??（一）繳存：2022年，新開戶單位1657家,凈增單位1591家；新開戶職工7.10萬人，凈增職工3.80萬人；實(shí)繳單位10638家，實(shí)繳職工49.52萬人，繳存額86.26億元，分別同比增長7.38%、6.82%、21.72%。2022年末，繳存總額566.35億元，比上年末增加17.97%；繳存余額284.68億元，同比增長13.90%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。

??（二）提取：2022年，17.54萬名繳存職工提取住房公積金；提取額51.52億元，同比增長19.59%；提取額占當(dāng)年繳存額的59.73%，比上年減少1.06個百分點(diǎn)。2022年末，提取總額281.68億元，比上年末增加22.39%。

??（三）貸款。

??1.個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度70萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元。

??2022年，發(fā)放個人住房貸款1.05萬筆44.05億元，同比分別增長0.18%、1.69%。

??2022年，回收個人住房貸款25.51億元。2022年末，累計(jì)發(fā)放個人住房貸款16.53萬筆422.25億元，貸款余額250.05億元，分別比上年末增加6.71%、11.65%、8.01%。個人住房貸款余額占繳存余額的87.84%，比上年末減少4.79個百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。

??2.異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款57筆2294.60萬元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額23179萬元，異地貸款余額8921.03萬元。

??3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2022年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆，0萬元，當(dāng)年貼息額0萬元。2022年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0萬元，累計(jì)貼息0萬元。

??（四）購買國債：2022年，購買（記賬式、憑證式）國債0億元，（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國債0億元。2022年末，國債余額0億元。

??（五）資金存儲：2022年末，住房公積金存款36.91億元。其中，活期0.02億元，1年（含）以下定期12億元，1年以上定期3億元，其他(協(xié)定、通知存款等)21.89億元。

??（六）資金運(yùn)用率：2022年末，住房公積金個人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的87.84%，比上年末減少4.79個百分點(diǎn)。

??三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

??（一）業(yè)務(wù)收入：2022年，業(yè)務(wù)收入85955.19萬元，同比增長10.44%。存款利息5561.51萬元，委托貸款利息78585.99萬元，國債利息0萬元，其他1807.69萬元。

??（二）業(yè)務(wù)支出：2022年，業(yè)務(wù)支出42420.96萬元，同比增長12.31%。支付職工住房公積金利息40089.92萬元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1922.92萬元，其他408.12萬元。

??（三）增值收益：2022年，增值收益43534.23萬元，同比增長8.67%,增值收益率1.64%，比上年減0.05個百分點(diǎn)。

??（四）增值收益分配：2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1853.91萬元，提取管理費(fèi)用5635.11萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金36045.21萬元。

??2022年，上交財(cái)政管理費(fèi)用5635.11萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金33064.48萬元。

??2022年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額25004.99萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金215585.27萬元。

??（五）管理費(fèi)用支出:2022年，管理費(fèi)用支出5225.38萬元，同比增長9.84%。其中，人員經(jīng)費(fèi)3318.54萬元，公用經(jīng)費(fèi)750.12萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1156.72萬元。

??四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

??（一）個人住房貸款：2022年末，個人住房貸款逾期額215.59萬元，逾期率0.09‰，個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額25004.99萬元。2022年，使用個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

??五、社會經(jīng)濟(jì)效益

??（一）繳存業(yè)務(wù)。

??繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占54.70%，國有企業(yè)占10.99%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.67%，外商投資企業(yè)占1.26%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占24.91%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.44%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占5.03%；中、低收入占99.16%，高收入占0.84%。

??新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占29.61%，國有企業(yè)占4.60%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.54%，外商投資企業(yè)占3.34%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占47.57%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占3.77%，靈活就業(yè)人員占0%，其他占9.57%；中、低收入占99.91%，高收入占0.09%。

??（二）提取業(yè)務(wù)。

??提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占8.04%，償還購房貸款本息占61.87%，租賃住房占2.38%，支持老舊小區(qū)改造占0.03%，離休和退休提取占20.75%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占4.84%，出境定居占1.11%,其他占0.98%。提取職工中，中、低收入占97.33%，高收入占2.67%。

??（三）貸款業(yè)務(wù)。

??1.個人住房貸款：2022年，支持職工購建房130.95萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為11.29%，比上年末增加0.48個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出55629.39萬元。

??職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占4.92%，90-144（含）平方米占86.24%，144平方米以上占8.84%。購買新房占85.01%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占14.93%，建造、翻建、大修自住住房占0.05%（其中支持老舊小區(qū)改造占0.05%），其他占0.01%。

??職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占60.95%，雙繳存職工申請貸款占39.05%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

??貸款職工中，30歲（含）以下占42.49%，30歲-40歲（含）占38.51%，40歲-50歲（含）占14.46%，50歲以上占4.54%；購買首套住房申請貸款占92.83%，購買二套及以上申請貸款占7.17%；中、低收入占99.27%，高收入占0.73%。

??（四）住房貢獻(xiàn)率。

??2022年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為94.25%，比上年減少14.15個百分點(diǎn)。

??六、其他重要事項(xiàng)

??（一）應(yīng)對新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效。

??2022年5月31日下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)住房公積金階段性支持政策的通知》（贛市公管委字〔2022〕2號），受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請緩繳住房公積金；受疫情影響的繳存人不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理；中心城區(qū)和其他縣（市）租房提取額度分別提高到不超過1.8萬/年和1.2萬/年。2022年，為39家企業(yè)2951人辦理緩繳公積金，累計(jì)緩繳金額970.32萬元；為7家企業(yè)60人辦理降低繳存比例手續(xù)；為15家緩繳到期的企業(yè)辦理補(bǔ)繳,補(bǔ)繳金額共計(jì)129.02萬元；調(diào)整不作逾期處理貸款130人421筆，計(jì)56.12萬元。

??（二）租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房特別是共有產(chǎn)權(quán)住房等情況。

??提高租房提取住房公積金額度。中心城區(qū)租房提取額度提高到18000元/年，其它縣市區(qū)租房提取額度提高到12000元/年。

??降低首套房首付比例。對繳存人貸款購買首套普通自住住房的，將最低首付款比例由30%下調(diào)至20%。

??（三）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。

??贛州市住房公積金管理中心由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理調(diào)整為市政府直屬事業(yè)單位。

??（四）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況。

??根據(jù)上級決策部署和要求，因城施策主動調(diào)整優(yōu)化住房公積金政策，出臺實(shí)施一系列惠民政策，大力支持繳存職工剛性和改善性購房需求，助推我市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

??1.實(shí)施住房公積金人才優(yōu)惠政策。根據(jù)贛州市人才辦人才分類目錄，對各層次人才在提取、貸款方面給予不同程度的優(yōu)惠政策。2022年享受貸款優(yōu)惠政策49人，貸款金額2306萬元，優(yōu)惠貸款金額572.71萬元；享受提取優(yōu)惠政策759人，金額577.16萬元。

??2.優(yōu)化既有住宅加裝電梯提取規(guī)定。除本人及配偶外，增加父母或子女作為提取對象；提取時(shí)限由竣工驗(yàn)收備案1年延長到2年；無法提供個人實(shí)際支付費(fèi)用正式發(fā)票的可以其他證明材料代替。累計(jì)辦理既有住宅加裝電梯提取42人，金額145.98萬元。

??3.提高雙繳存職工最高貸款額度。中心城區(qū)和其他縣（市）雙繳存職工公積金貸款最高額度分別提高到60萬和50萬。共有1793戶雙繳存職工家庭享受了該項(xiàng)政策，申請貸款金額9.78億元，貸款提高額度1.87億元。

??4.降低住房公積金首付款最低比例。首次使用住房公積金貸款或購房提取的首付款比例下調(diào)至20%，第二次使用住房公積金貸款的首付款比例下調(diào)至30%。共受理降低首付款比例公積金貸款2393筆，金額10.73億元，其中：享受首次使用住房公積金貸款首付款最低比例20%的繳存職工2009戶，金額8.87億元；享受第二次使用住房公積金貸款首付款最低比例30%的繳存職工384戶，金額1.86億元。

??5.調(diào)整住房公積金首套房貸款政策。對擁有一套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，再次申請公積金貸款購房且符合貸款條件的，個人住房公積金貸款執(zhí)行首次使用住房公積金貸款政策。

??6.在本市購房可以提取父母或子女住房公積金。在我市范圍內(nèi)購房，除本人及配偶外，經(jīng)同意可增加父母或子女作為提取對象。共辦理139人，金額2723.47萬元。

??7.恢復(fù)省內(nèi)異地貸款和購房提取。省內(nèi)其他城市繳存職工在我市購房的，可按我市住房公積金貸款政策申請個人住房公積金貸款；我市繳存職工在省內(nèi)其他城市購房的，可按我市住房公積金提取政策申請?zhí)崛€人住房公積金賬戶余額。共辦理異地公積金購房提取39戶，金額648.43萬元；受理異地公積金貸款申請95戶，金額3987.1萬元。

??8.降低繳存基數(shù)下限。2022年住房公積金月繳存基數(shù)和月繳存額上限分別為22980元和5514元（含單位、個人兩部分）；最低繳存基數(shù)根據(jù)我市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定，即2022年住房公積金月繳存基數(shù)和月繳存額下限分別為1610元和162元（含單位、個人兩部分）。

??9.開通二手房組合貸款。除首付款外，公積金貸款不足以支付購買二手房應(yīng)付款的，可同時(shí)向業(yè)務(wù)受托銀行申請商業(yè)貸款。促進(jìn)我市二手房市場平穩(wěn)健康發(fā)展。共辦理二手房組合貸款251筆1.21億元。

??10.與湖南省5個城市異地互認(rèn)互貸。與湖南省長沙市、株洲市、湘潭市、岳陽市、郴州市和湖南省直單位住房公積金異地繳存互認(rèn)互貸。

??11.提高三孩繳存職工家庭最高貸款額度。中心城區(qū)和其他縣（市）依法生育三孩的雙繳存職工家庭公積金貸款最高額度分別提高到80萬元和70萬元；中心城區(qū)和其他縣（市）依法生育三孩的單繳存職工家庭公積金貸款最高額度分別提高到70萬元和60萬元。共辦理享受三孩職工家庭額度政策貸款14筆894萬元，提高貸款額度238萬元。

??12.提高租房提取額度標(biāo)準(zhǔn)。中心城區(qū)租房提取額度提高到18000元/年，其它縣市區(qū)租房提取額度提高到12000元/年。共辦理租房提取1.85萬筆1.22億元。

??13.下調(diào)住房公積金首套房貸款利率。根據(jù)中國人民銀行關(guān)于下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率的通知要求，自2022年10月1日起下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點(diǎn)。

??（五）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

??深入開展住房公積金服務(wù)提升三年行動，以推進(jìn)公積金服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化和專業(yè)化為立足點(diǎn)，全力提升公積金一次辦、就近辦、異地辦、智能辦服務(wù)水平。

??“一次辦”方面。大力倡導(dǎo)推廣網(wǎng)上辦理，完善部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制，積極拓展線上線下業(yè)務(wù)辦理渠道，上線試運(yùn)行贛州公積金微信辦理渠道，實(shí)現(xiàn)9項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)微信辦理，逐步形成以網(wǎng)上服務(wù)大廳、手機(jī)APP、贛州公積金微信公眾號、贛服通為主的線上服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)電子身份證等16項(xiàng)電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“免證辦”，57個業(yè)務(wù)事項(xiàng)中有47個實(shí)現(xiàn)“掌上辦、一次辦”。

??“就近辦”方面。19個縣（市、區(qū)）分中心業(yè)務(wù)窗口全部進(jìn)駐當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心，將公積金服務(wù)窗口延伸至6家受托銀行14個網(wǎng)點(diǎn)，持續(xù)推行業(yè)務(wù)延時(shí)預(yù)約服務(wù)，滿足群眾不同時(shí)段、不同區(qū)域辦理需求，讓群眾“少跑腿”。增添采購12臺新一代自助查詢一體機(jī)，便于職工統(tǒng)一辦理業(yè)務(wù)。

??“全市通辦”方面。制定統(tǒng)一的《業(yè)務(wù)操作規(guī)程指引》，梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、要件等規(guī)定，全面規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。各縣（市、區(qū)）分中心設(shè)立通用窗口44個，3個服務(wù)事項(xiàng)對接市“一網(wǎng)通辦”平臺，40個服務(wù)事項(xiàng)對接市“一窗受理”系統(tǒng)。

??“異地辦”方面。業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入全省公積金監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享平臺，與全省公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。住房公積金匯繳、補(bǔ)繳、提前部分償還住房公積金貸款、租房提取、提前退休提取等11項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，各縣（市、區(qū)）分中心設(shè)立“跨省通辦”專窗21個。

??“智能辦”方面。實(shí)現(xiàn)退休提取、解除勞動關(guān)系提取等6項(xiàng)業(yè)務(wù)智能審批，實(shí)現(xiàn)提取資金秒到賬，縮短了審批時(shí)效，提高了工作效率。上線微信公眾號智能文本客服，上線12329公積金服務(wù)熱線智能語音客服并接入市級12345服務(wù)熱線，提供7*24小時(shí)在線自動解答。

??（六）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

??信息化建設(shè)費(fèi)用361.09萬元，主要用于網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、辦公設(shè)備采購、等級保護(hù)測評、業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造升級等信息化建設(shè)。根據(jù)政策調(diào)整內(nèi)容和實(shí)際使用情況，整理匯總出業(yè)務(wù)運(yùn)行管理系統(tǒng)優(yōu)化需求606項(xiàng)，年底已全部完成。

??（七）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎?wù)拢▌趧幽７叮⑷思t旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個人等。

??成功通過江西省第十六屆文明單位復(fù)查，繼續(xù)保留省文明單位榮譽(yù)。獲評市平安建設(shè)先進(jìn)單位。中心拍攝的短視頻《防范公積金領(lǐng)域“黑中介”》在“第六屆平安中國‘三微’比賽”中，榮獲短視頻組“三等獎”。1名職工榮獲“全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。

??（八）當(dāng)年對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

??當(dāng)年申請法院強(qiáng)制執(zhí)行違反公積金條例未參繳企業(yè)1戶。

贛州市住房公積金管理中心

2023年3月21日