“十四五”房地產將向普通行業(yè)回歸

市場 2020-11-09 09:35:36 來源:中國房地產網

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??短一周之內,房地產未來五年的政策走向日漸明晰。

??建議中第一處提及房地產在“推動金融、房地產同實體經濟均衡發(fā)展”。

??很明顯這是在糾偏,之前經濟發(fā)展對房地產依賴度較大,金融存在脫實向虛問題,此次旨在限制過度膨脹和扭曲化勢頭,減少房地產對實體資源的擠占,引導金融資源更多流向實體經濟。

??第二處提及的表述是 “堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉、因城施策,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。

??應該說,這一表述并不新鮮。2016年底中央經濟工作會議首次提出房住不炒的概念,并成為“十三五”房地產發(fā)展的核心指導思想。不過這一定位首次被寫入中國最重要政策藍圖的五年規(guī)劃,依然是個信號,透露出國家對于遏制房價上漲的決心、抑制投資投機炒房的決定不會改變。

??重申租購并舉,意味著會滿足居民多層次的居住需求,穩(wěn)定消費者的預期,進而穩(wěn)定市場。對于合理住房需求,繼續(xù)保持支持與鼓勵的態(tài)度。預計對保障類住房的支持性政策會增加,主要體現(xiàn)在金融、財政、稅收等政策上,托舉群眾安居夢。

??“因城施策”主要是落實地方政府的主體責任,完善樓市調控政策,平衡供求關系,促進市場問題的解決??紤]到房地產區(qū)域、土地供應、住房需求、市場結構性、市場發(fā)展等的不平衡、不均衡,透露出后續(xù)會有松緊的調整空間,但明顯刺激需求端的政策依然不被允許。

??增加保障性住房供給和完善長租房政策,首提完善土地出讓收入分配機制,預計地方政府會加大對保障性住房供地的傾斜。

??此外,建議還提到“促進住房消費健康發(fā)展”。

??回溯“十三五”規(guī)劃的思路,解讀“十四五”規(guī)劃中的樓市發(fā)展密碼頗為關鍵。

??當前國際形勢環(huán)境更為復雜、產業(yè)變革深入發(fā)展、新冠疫情沖擊嚴重,由是“十四五”的破局之道和戰(zhàn)略重點發(fā)生了變化。

??首先,建議在暢通國內大循環(huán)中,強調“推動金融、房地產同實體經濟均衡發(fā)展”??紤]到此前金融和地產增速持續(xù)高于經濟整體,預計未來增速將有所下行。也就是說,房地產金融紅利時代已然結束,行業(yè)將逐漸向普通行業(yè)回歸。

??當然,均衡發(fā)展并不意味著會過度限制金融、地產發(fā)展,而是要使我國經濟結構今后往先進制造業(yè)、生產型服務業(yè)上轉,往居民收入結構的優(yōu)化、實現(xiàn)共同富裕上轉,朝著區(qū)域經濟良性互動、發(fā)展極、增長極帶動區(qū)域發(fā)展等方面轉。

??其次,“房住不炒”依然是房地產未來5年的主基調,將貫穿樓市10年的發(fā)展。一方面體現(xiàn)樓市政策的穩(wěn)定性,有助于產生穩(wěn)定的預期,促進樓市的長期平穩(wěn)發(fā)展。另一方面,也持續(xù)淡化房地產各參與方的投機沖動,遏制炒房。預計未來房地產行業(yè)周期波動將減弱,進入平穩(wěn)發(fā)展期。

??第三,土地出讓方面將有重大調整。緊隨農地入市的政策,農村土地市場也在積極改革,集體建設用地做租賃住房受鼓勵,將農地入市和土地出讓收益分配等進行結合,給后續(xù)的租賃市場發(fā)展帶來了想象空間。甚至,可以預見未來土地的市場化程度將逐漸提高,城鄉(xiāng)二元結構可能是重要的突破口,產權和分配將更加明確。

??第四,住房消費提法下,預計會有各類消費方面的刺激和保障。同時,既提住房消費,也提房住不炒,有保有壓,有助于房地產市場更規(guī)范的發(fā)展。未來市場需求將主要由剛需主導,居住屬性將進一步凸顯,投資屬性將進一步減弱。

??此外,“十四五”規(guī)劃中指出,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。房地產發(fā)展的主要動能仍在,在“百年未有之大變局”中,未來5年有望平穩(wěn)發(fā)展,回歸正常行業(yè)。

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