天津市人社局市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《天津市創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼管理辦法》的通知

??市人社局市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《天津市創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼管理辦法》的通知

??各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，有關(guān)單位：

??現(xiàn)將《天津市創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

??2020年3月25日

??（此件主動(dòng)公開）

??天津市創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼管理辦法

??第一條  為進(jìn)一步優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版政策，減輕創(chuàng)業(yè)場地租金負(fù)擔(dān)，助力更多創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

??第二條  法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，符合下列條件之一的創(chuàng)業(yè)者，在津租賃房屋或工位創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶（以下簡稱“創(chuàng)辦企業(yè)”）的，自企業(yè)注冊(cè)成立之日起1年內(nèi)可申請(qǐng)享受創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼：

??（一）本市全日制普通高等院校在校生（含休學(xué)）；

??（二）全日制普通高等院校（含港澳臺(tái)）畢業(yè)后5年內(nèi)的畢業(yè)生；

??（三）在津落戶5年內(nèi)的“海河英才”人員；

??（四）留學(xué)回國5年內(nèi)人員；

??（五）國家級(jí)或市級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽近5年內(nèi)獲獎(jiǎng)人員；

??（六）我市近5年內(nèi)認(rèn)定的“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”成員。

??第三條  創(chuàng)業(yè)者租賃的房屋或工位應(yīng)具備以下條件：

??（一）依法簽訂租賃合同或進(jìn)行備案登記，并不得分租轉(zhuǎn)租；

??（二）為企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營地，人均使用面積不低于5平方米；

??（三）產(chǎn)權(quán)清晰，且不屬于本人及其直系親屬自有房屋。

??第四條  創(chuàng)業(yè)者租賃房屋或工位正常生產(chǎn)經(jīng)營的，給予其創(chuàng)辦企業(yè)最長2年房租補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

??（一）租賃房屋創(chuàng)業(yè)的，每月1000元。在此基礎(chǔ)上，每帶動(dòng)1人就業(yè)（簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，下同），每月再增加500元。每月最高2500元。

??（二）租賃工位創(chuàng)業(yè)的，每月300元。在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)1人以上就業(yè)，每月再增加300元。每月最高600元。

??對(duì)實(shí)際房租金額低于上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際房租金額予以補(bǔ)貼。

??房租補(bǔ)貼享受期限自首次領(lǐng)取之月起連續(xù)計(jì)算，最長24個(gè)月。

??第五條  創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼所需資金由就業(yè)補(bǔ)助資金列支。在市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，作為資金分配因素進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

??第六條  創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)房租補(bǔ)貼，應(yīng)按以下程序向租賃房屋坐落地區(qū)人社局進(jìn)行資格確認(rèn)：

??（一）申請(qǐng)。創(chuàng)業(yè)者填寫《天津市創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼資格登記表》（附件1），并提交以下材料：

??1．營業(yè)執(zhí)照、法定代表人（個(gè)體工商戶經(jīng)營者）身份證復(fù)印件。

??2．房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證（所有權(quán)證）復(fù)印件，涉農(nóng)地區(qū)可提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開具的場地證明復(fù)印件。

??3．在校生提供教育部學(xué)籍在線驗(yàn)證報(bào)告（在有效期內(nèi)，下同）；畢業(yè)生提供教育部學(xué)籍在線驗(yàn)證報(bào)告和畢業(yè)證書復(fù)印件；“海河英才”人員提供落戶證明復(fù)印件；留學(xué)回國人員提供留學(xué)回國人員證明；創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)人員提供獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件；“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”成員提供入選證明復(fù)印件。

??（二）核查。區(qū)人社局在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行材料審查、法定代表人就業(yè)登記、社保繳費(fèi)情況核對(duì)和現(xiàn)場核實(shí)。

??（三）確認(rèn)。經(jīng)核查符合條件的，區(qū)人社局進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議的，出具資格確認(rèn)意見并報(bào)市就業(yè)服務(wù)中心備案。

??第七條  創(chuàng)業(yè)者按照以下程序按季度申領(lǐng)房租補(bǔ)貼：

??（一）補(bǔ)貼申報(bào)。取得資格確認(rèn)的創(chuàng)業(yè)者在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向區(qū)人社局申報(bào)，并填寫《天津市創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件2），提交房屋租賃費(fèi)發(fā)票（注明繳費(fèi)期限和房租金額）、生產(chǎn)經(jīng)營憑證、納稅證明等材料。

??（二）補(bǔ)貼核定。區(qū)人社局根據(jù)房屋租賃合同、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)等核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

??（三）資金撥付。區(qū)人社局于申報(bào)次月將補(bǔ)貼資金撥付至企業(yè)銀行賬戶，并報(bào)市就業(yè)服務(wù)中心備案。

??第八條  創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼不能重復(fù)享受。對(duì)“一址多照”（不含租賃工位）的，同一注冊(cè)地址下，只受理一戶企業(yè)申請(qǐng)；“一照多址”的，同一營業(yè)執(zhí)照下，只能選擇一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營場所作為主要經(jīng)營地進(jìn)行申請(qǐng)；“一人多企”或“一人多次創(chuàng)辦企業(yè)”的，同一法定代表人只能申請(qǐng)一次。

??第九條  創(chuàng)業(yè)者租賃房屋發(fā)生變更的，應(yīng)在簽訂新租房協(xié)議和辦理備案登記手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)向原申請(qǐng)房租補(bǔ)貼的區(qū)人社局報(bào)告，經(jīng)確認(rèn)后重新進(jìn)行資格申請(qǐng)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核定, 享受補(bǔ)貼期限合并計(jì)算。

??第十條  企業(yè)有下列情形之一的，暫停發(fā)放房租補(bǔ)貼：

??（一）主要經(jīng)營地址與房屋租賃地址不符的；

??（二）場地空置、閑置，無生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

??（三）將租賃房屋專門作為庫房、宿舍等使用的；

??（四）日常檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)3次以上無生產(chǎn)經(jīng)營人員的。

??對(duì)暫停發(fā)放房租補(bǔ)貼的，給予企業(yè)30天整改期。整改期內(nèi)，企業(yè)需提供情況說明及相關(guān)憑證并進(jìn)行整改。整改合格的，從次月起可恢復(fù)申報(bào)房租補(bǔ)貼，整改期間停發(fā)的房租補(bǔ)貼不再補(bǔ)發(fā)。

??第十一條  企業(yè)有下列情形之一的，取消享受房租補(bǔ)貼資格：

??（一）整改不合格或累計(jì)兩次出現(xiàn)被停發(fā)補(bǔ)貼情形的；

??（二）企業(yè)破產(chǎn)、注銷、停業(yè)、歇業(yè)的；

??（三）法定代表人變更或因就業(yè)、出國等原因?qū)嶋H發(fā)生變化的；

??（四）拒不接受或不配合日常檢查抽查的。

??第十二條  對(duì)提供虛假材料騙取、套取房租補(bǔ)貼資金的，由區(qū)人社局追回補(bǔ)貼資金，按照相關(guān)規(guī)定將其違規(guī)情況納入信用體系并實(shí)施聯(lián)合懲戒；對(duì)拒不退回補(bǔ)貼資金的，依法移交有關(guān)部門處理。

??第十三條  市人社局負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼政策制定和綜合管理工作。市就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理等工作。

??各區(qū)人社局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼具體經(jīng)辦、現(xiàn)場核查、日常檢查等工作，可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，通過大數(shù)據(jù)共享等形式簡化經(jīng)辦要件，制定具體經(jīng)辦流程和監(jiān)管辦法，并報(bào)市人社局備案。

??第十四條 本辦法自2020年3月10日起施行，至2023年3月9日廢止。

??本辦法實(shí)施前已申領(lǐng)房租補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍按原政策執(zhí)行，補(bǔ)貼申請(qǐng)、日常管理、監(jiān)督檢查等按照本辦法執(zhí)行。

??附件：1．天津市創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼資格登記表

??2．天津市創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼申請(qǐng)表

??天津市人力資源和社會(huì)保障局辦公室        

??2020年3月26日印發(fā)