吉林市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)吉林市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)若干措施的通知

吉市政辦發(fā)〔2023〕11號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：

??《吉林市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)若干措施》已經(jīng)市政府2023年第12次常務(wù)會(huì)議討論通過，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

吉林市人民政府辦公室

2023年9月22日

吉林市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)若干措施

??為進(jìn)一步鞏固我市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)政策成果，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，經(jīng)研究，制定如下措施。

??一、最大程度降低購房信貸門檻

??居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員吉林市無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國人民銀行吉林市分行、國家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管分局）

??二、合理確定購房貸款首付款比例

??對(duì)于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例為不低于20%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例為不低于30%。2023年8月31日前金融機(jī)構(gòu)已發(fā)放的和已簽訂合同但未發(fā)放的首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款，或借款人實(shí)際住房情況符合所在城市首套住房標(biāo)準(zhǔn)的其他存量住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，借款人可以申請(qǐng)降低存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國人民銀行吉林市分行、國家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管分局）

??三、放寬公積金貸款條件

??繳存職工連續(xù)、正常、足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上的，即可申請(qǐng)住房公積金貸款；職工購買新建商品住房，首次申請(qǐng)住房公積金貸款的，首付款比例不低于20%。（責(zé)任部門：市住房公積金管理中心）

??四、提高住房公積金貸款賬戶余額最低認(rèn)定額度

??住房公積金貸款額度不得高于借款人及其配偶住房公積金賬戶余額之和的10倍；賬戶余額不足3萬元的按3萬元計(jì)算，可貸款額度提高至30萬元。（責(zé)任部門：市住房公積金管理中心）

??五、落實(shí)住房公積金異地貸款政策

??在全國任意城市繳存住房公積金的職工，符合吉林市住房公積金貸款或商轉(zhuǎn)公貸款辦理?xiàng)l件的，即可在我市申請(qǐng)住房公積金異地貸款或住房公積金商轉(zhuǎn)公貸款。（責(zé)任部門：市住房公積金管理中心）

??六、調(diào)整優(yōu)化租房提取公積金政策

??無住房且租賃商品住房的住房公積金繳存職工家庭，租房職工可不定期提取住房公積金支付房租。提高新市民、青年人、多子女家庭，職工及配偶提取額度。（責(zé)任部門：市住房公積金管理中心）

??七、提高個(gè)人住房公積金最高貸款額度

??單職工繳存住房公積金的家庭最高貸款額度為50萬元，雙職工繳存住房公積金的家庭最高貸款額度為70萬元。（責(zé)任部門：市住房公積金管理中心）

??八、繼續(xù)優(yōu)化住房公積金貸款條件

??職工申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)不得有尚未結(jié)清的住房公積金貸款。職工如有未結(jié)清的其他貸款或擔(dān)保，可申請(qǐng)住房公積金貸款，其未結(jié)清貸款或擔(dān)保的額度納入借款人還款能力審核，確定實(shí)際住房公積金貸款額度。（責(zé)任部門：市住房公積金管理中心）

??九、放寬存量房（二手房）公積金貸款房齡要求

??存量房房齡限制由20年延長至30年，公積金貸款年限與房齡之和不得超過40年，且公積金貸款終止日期不能大于存量房土地使用終止日期。（責(zé)任部門：市住房公積金管理中心）

??十、繼續(xù)開展鼓勵(lì)農(nóng)民、大學(xué)生購房工作

??自2023年1月1日至2023年12月31日，農(nóng)民、大學(xué)生〔畢業(yè)五年以內(nèi)、全日制（包括函授全日制）本科及以上學(xué)歷留吉返吉高校畢業(yè)生〕購買的首套新建商品住房或存量住房面積在90平方米（含90平方米）以下的，政府每套補(bǔ)貼0.6萬元；面積在90平方米以上的，政府每套補(bǔ)貼1萬元。其中，采用商業(yè)貸款方式購買90平方米（含90平方米）以下新建商品住房的，按照一年實(shí)際支付正常貸款利息額度的10%給予補(bǔ)貼；購買90-144平方米（含144平方米）新建商品住房的，按照一年實(shí)際支付正常貸款利息額度給予15%的補(bǔ)貼；購買144平方米以上，不給予貸款利息補(bǔ)貼。貸款利息補(bǔ)貼支持政策期限為一年，申報(bào)購房補(bǔ)貼截止時(shí)間為2024年6月30日。

??本措施中二、三孩家庭，農(nóng)民、大學(xué)生等群體購房享受的優(yōu)惠政策不重復(fù)享受。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局）

??十一、積極支持二、三孩家庭購房

??自2023年1月1日至2023年12月31日，購買城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上新建商品住房的二、三孩家庭，政府每平方米補(bǔ)貼100元，最高補(bǔ)貼額不超過1.44萬元。申報(bào)購房補(bǔ)貼截止時(shí)間為2024年6月30日。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局）

??十二、支持自有住房換購

??自2022年10月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。住宅類房屋中，對(duì)車庫（車位）與房屋為同一不動(dòng)產(chǎn)單元的，適用與住宅相同的契稅稅率。（責(zé)任部門：市稅務(wù)局）

??十三、實(shí)行存量房帶押過戶

??允許二手房在未解除原抵押狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)交易過戶（帶押過戶），同步完成交易、不動(dòng)產(chǎn)登記等多個(gè)事項(xiàng)，節(jié)約交易資金和時(shí)間成本。（責(zé)任部門：市規(guī)劃和自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國人民銀行吉林市分行、國家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管分局）

??十四、鼓勵(lì)企業(yè)開展商品房團(tuán)購活動(dòng)

??自2023年1月1日至2023年12月31日，面向全市有團(tuán)購意向的教師、醫(yī)生、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)等不同行業(yè)職工群體開展商品住房團(tuán)購活動(dòng)。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十五、地下停車位、車庫辦理預(yù)售

??房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫（人防工程除外），可與商品房同步辦理預(yù)售許可證。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十六、完善城市配套設(shè)施建設(shè)

??加快推進(jìn)開發(fā)項(xiàng)目周邊交通、道路、教育、醫(yī)療等規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)銷售。加快推進(jìn)已出讓土地地上房屋征收工作，解決征收遺留問題，保障項(xiàng)目正常建設(shè)。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

??十七、規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)

??規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)管理，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度；嚴(yán)禁經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)，不得混合標(biāo)價(jià)和捆綁收費(fèi)；依法重點(diǎn)打擊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人通過自媒體發(fā)布抹黑、唱衰房地產(chǎn)市場(chǎng)的不當(dāng)言論行為；充分發(fā)揮房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，規(guī)范交易合同，通過開展全員培訓(xùn)、掛牌執(zhí)業(yè)、實(shí)名制等方式規(guī)范交易市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，對(duì)投訴問題及時(shí)處理，涉及違法違規(guī)行為報(bào)送相關(guān)部門。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委網(wǎng)信辦、市公安局）

??上級(jí)文件另有規(guī)定或有新政策出臺(tái)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??本措施適用吉林市各城區(qū)、開發(fā)區(qū)。各縣（市）可參照本措施制定本措施制定本地政策。