??各有關單位：

??為進一步激發(fā)存量房市場活力，規(guī)范存量房市場秩序，保障存量房交易資金安全，維護存量房買賣雙方的合法權益，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導意見》（建房〔2018〕128號）《住房和城鄉(xiāng)建設部　市場監(jiān)管總局關于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的意見》（建房規(guī)〔2023〕2號）等文件精神，結合實際，現(xiàn)就我市進一步做好存量房交易資金監(jiān)管有關工作通知如下：

??一、本市實行存量房交易資金監(jiān)管制度。除當事人提出明確要求外，當事人辦理存量房買賣合同網(wǎng)簽備案應當簽訂交易資金監(jiān)管協(xié)議。

??二、南京市住房保障和房產(chǎn)局（以下簡稱市房產(chǎn)局）負責統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督全市存量房交易資金監(jiān)管工作，是玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺區(qū)等主城六區(qū)監(jiān)管主體，委托其下屬的南京市房地產(chǎn)市場交易中心作為主城六區(qū)存量房交易資金監(jiān)管機構，承擔監(jiān)管具體工作。江北新區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)房產(chǎn)管理部門是轄區(qū)內存量房交易資金監(jiān)管主體，可委托相應機構作為轄區(qū)內監(jiān)管機構，承擔日常存量房交易資金監(jiān)管工作。

??三、存量房交易資金監(jiān)管范圍包括購房定金、首付款、購房貸款等購房款項。鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀機構將經(jīng)紀服務費用納入交易資金監(jiān)管范圍。

??四、當事人辦理存量房交易資金監(jiān)管的，買方如需辦理新購房抵押貸款，應當憑監(jiān)管機構出具的存量房首付款監(jiān)管憑證辦理銀行貸款手續(xù)。

??五、市房產(chǎn)局綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務水平、負面清單等因素，招標確定可承接存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務的商業(yè)銀行（以下簡稱“監(jiān)管銀行”）名單，并通過門戶網(wǎng)站公示中標的商業(yè)銀行。

??六、市房產(chǎn)局建立監(jiān)管銀行考核評價機制，定期對監(jiān)管銀行開展考核評價，并根據(jù)考核評價結果動態(tài)調整監(jiān)管銀行名單。

??七、監(jiān)管機構應當與監(jiān)管銀行簽訂監(jiān)管服務協(xié)議，并開設存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶，該專用賬戶專門用于存量房交易資金的存儲和支付，監(jiān)管資金不得支取現(xiàn)金。商業(yè)銀行和有相應資質的第三方機構未與監(jiān)管機構簽訂監(jiān)管服務協(xié)議的，不得從事存量房交易資金托管、存管等監(jiān)管相關業(yè)務。

??八、買房人將交易資金存入或轉入存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶，涉及銀行貸款由銀行將貸款轉入該專用賬戶。交易完成后，由監(jiān)管機構通過轉賬的方式劃入房產(chǎn)賣出方指定的銀行賬戶；交易未達成的，由監(jiān)管機構通過轉賬的方式劃入房產(chǎn)買入方指定的銀行賬戶，涉及銀行貸款由監(jiān)管機構通過轉賬的方式劃回原貸款銀行。

??九、存量房交易資金監(jiān)管不收取監(jiān)管費用。存量房交易資金監(jiān)管的時間為存入監(jiān)管專用賬戶起至不動產(chǎn)登記簿權利人記載為買房人或資金退還至買方（貸款銀行）賬戶止。涉及銀行貸款的，不動產(chǎn)登記簿抵押權人記載為貸款銀行后，方可交割監(jiān)管資金。

??十、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員不得通過監(jiān)管賬戶以外的賬戶代收代付交易資金，不得侵占、挪用交易資金。

??十一、對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員，房產(chǎn)管理部門可采取約談告誡、發(fā)布風險提示等措施，并依法依規(guī)予以查處。

??十二、各商業(yè)銀行應當配合房產(chǎn)管理部門，依托房產(chǎn)交易便民服務網(wǎng)點和“房幫寧”平臺，推動存量房交易“一件事”改革，逐步構建“自主交易+資金監(jiān)管+公證提存+銀行貸款”全流程多元化服務場景，為購房人提供更便捷、高效、安全的服務。

??十三、本通知自2023年12月1日起施行，有效期至2028年11月30日。

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南京市住房保障和房產(chǎn)局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國人民銀行江蘇省分行營業(yè)管理部

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年10月13日