??用腳步丈量民情，以實干回應(yīng)人民期盼。

??“作為全國人大代表，履行好代表職責(zé)，是我義不容辭的責(zé)任?！?月4日，全國人大代表、合肥榮事達電子電器集團有限公司董事長潘保春接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時表示，他將一如既往地關(guān)注民生福祉、鄉(xiāng)村振興、民營企業(yè)發(fā)展等。

??今年，是潘保春履職全國人大代表的第7個年頭。繼去年提交了涉及民生福祉的1個議案和4份建議后，今年他又帶來了2個議案、1個意見和4份建議，為歷年提交數(shù)量之最。履職期間，這位“70后”人大代表一共提交了33份議案、意見和建議。此外，還有1份建議是2023年全國兩會閉會期間提交的。

??潘保春告訴記者：“去年我所提交的相關(guān)建議都得到高質(zhì)量辦理，特別是關(guān)于強化營商環(huán)境改革方面的建議，得到了國家和地方政府的回復(fù)和采納?！?/p>

??增加對民營中小企業(yè)中長期貸款

??促進民營企業(yè)投資和技術(shù)升級改造

??作為民營企業(yè)家代表，潘保春長期關(guān)注的民營經(jīng)濟發(fā)展，多年來一直在呼吁持續(xù)加大優(yōu)化營商環(huán)境力度，促進民營經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。為此，今年他又帶了一份利好民營企業(yè)發(fā)展的新建議——《關(guān)于增加對民營中小企業(yè)中長期貸款，促進民營企業(yè)投資和技術(shù)升級改造的建議》。

??潘保春介紹了這份新建議背后的“故事“：近年來國家出臺各種政策鼓勵民營企業(yè)擴大投資。2024年2月23日，中央財經(jīng)委員會第四次會議研究實行大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，部署推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造。而民營企業(yè)擴大投資和大規(guī)模設(shè)備更新，都必須要有中長期貸款作為保障。

??具體建議如下：

??1.根據(jù)中小企業(yè)類型及資金用途，增加中長期貸款。針對國家重點支持的領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)及資金使用用途制訂中長期貸款計劃及放款條件。例如，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特性企業(yè)及用于設(shè)備更新、研發(fā)投入等用途，給予增加中長期貸款，切實幫助民營中小企業(yè)開展投資和技術(shù)升級改造。對于此類貸款同步出臺銀行容錯機制，鼓勵銀行積極放貸。

??2.建立風(fēng)險分擔(dān)機制，加大中長期貸款支持力度。通過建立政府、銀行和民營企業(yè)共同參與的風(fēng)險分擔(dān)機制，降低銀行對民營中小企業(yè)的風(fēng)險擔(dān)憂，提高貸款投放意愿。同時，鼓勵銀行增加對民營中小企業(yè)的中長期貸款投放額度，降低貸款門檻和利率水平，簡化審批流程，提高貸款發(fā)放效率。

??3.引導(dǎo)民營企業(yè)加強內(nèi)部管理，完善融資擔(dān)保體系。通過政策引導(dǎo)和培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，幫助民營中小企業(yè)完善內(nèi)部管理體系，提高其信用評級和融資能力。加強融資擔(dān)保機構(gòu)的建設(shè)和管理，提高擔(dān)保能力，為民營中小企業(yè)提供更多擔(dān)保服務(wù)，降低其融資難度和成本。

??4.鼓勵銀行等金融機構(gòu)精準(zhǔn)研判貸款風(fēng)險自主放款。在國內(nèi)外經(jīng)濟增速放緩的大背景下，金融機構(gòu)風(fēng)險偏好趨緊，對于規(guī)模小、研發(fā)投入大的初創(chuàng)型民營中小企業(yè)來說，融資困難直線上升。需要企業(yè)充分說明項目發(fā)展規(guī)劃和預(yù)期，同時鼓勵銀行等金融機構(gòu)練好“內(nèi)功”，強化對新趨勢、新技術(shù)、新模式的專業(yè)學(xué)習(xí)，以實現(xiàn)更精準(zhǔn)的研判中長期貸款風(fēng)險，通過自主放貸最大限度地滿足企業(yè)對投入大、周期長、回款慢的中長期貸款的需求。

??5.鼓勵銀行創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)提供特色中長期貸款。不少地區(qū)和機構(gòu)通過創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為增加民營企業(yè)中長期貸款提供了值得借鑒的方案。比如，制定融資組合服務(wù)方案幫助企業(yè)延長貸款周期、降低融資成本；加大1年以上3年以下中期流動資金貸款的投放力度等。鼓勵銀行等金融機構(gòu)主動開發(fā)更多適用性強、支持中小民營企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，必要時為其量身定制，切實為民營企業(yè)打造核心競爭力提供有力的金融支持。

??支持鄉(xiāng)村文旅、農(nóng)村住宅使用可移動房屋

??除關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展之外，潘保春對“鄉(xiāng)村文旅促振興”亦是非常關(guān)心。

??2024年中央一號文件強調(diào)，“實施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程，推進鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（村）建設(shè)，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營等新業(yè)態(tài)，推進鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展、提升品質(zhì)?！?023年中央經(jīng)濟工作會議部署2024年經(jīng)濟工作時強調(diào)，“積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨‘潮品’等新的消費增長點，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費場景的投資?！?/p>

??不難看出，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)在推進鄉(xiāng)村全面振興工作中，發(fā)揮著重要作用。類似西安袁家村、丹寨萬達小鎮(zhèn)、忠縣三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體等優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游項目，都在描繪著“鄉(xiāng)村文旅促振興”的美好圖景。為此，潘保春提出了《關(guān)于支持鄉(xiāng)村文旅、農(nóng)村住宅使用可移動房屋的建議》。

??具體建議如下：

??1.在鄉(xiāng)村文旅項目中使用可移動房屋。鄉(xiāng)村民宿大多由民宅改造而來，其內(nèi)外部環(huán)境品質(zhì)與星級酒店差距較大。遠離城市的旅行本就是消耗體力、容易疲勞的過程，能夠享受高品質(zhì)住宿尤為重要。可移動住宅以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、全屋智控、全生命周期管控為技術(shù)支撐，能夠提供媲美星級酒店的住宿體驗。通過在鄉(xiāng)村文旅項目中普及推廣可移動住房，可與當(dāng)?shù)孛袼薰餐瑯?gòu)成差異化的住宿體系，為游客提供多樣化的住宿選擇，讓不同消費層次的游客都有良好的住宿體驗，促進鄉(xiāng)村文旅項目整體品質(zhì)的升級，達到吸引更多游客的目的。

??2.在鄉(xiāng)村文旅項目中配置可移動房屋?？梢苿臃课葑匀画h(huán)境融入度高，對搭建的地形要求限制低，可輕松在山地、海邊、平原等多種自然環(huán)境中穩(wěn)固搭建，輕松打造高端旅游體驗項目。游客住宿其間，能夠體驗棲身于優(yōu)美自然環(huán)境的獨特感受，是身心放松、健康療養(yǎng)的絕佳處所，與人們遠離城市喧囂、尋求靜謐空間的初衷相符合。由于可移動房屋是裝配式建筑，只需現(xiàn)場吊裝，對景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境非常友好。

??3.支持農(nóng)村新建住宅使用可移動房屋。汶川、玉樹地震中大量房屋倒塌，主要原因是磚混結(jié)構(gòu)建筑以及農(nóng)村用泥、砂或糯米漿為主要粘接材料的房屋，其整體性和抗震性差?？梢苿臃课菔且灾悄芗揖赢a(chǎn)業(yè)為依托，是兼顧“抗震性強、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理”等諸多功能于一體的現(xiàn)代新型住宅，輕便堅固，能夠有效筑牢農(nóng)村住宅的安全底線。

??4.給予可移動房屋場景應(yīng)用支持?？梢苿臃课菔侵悄芗揖有袠I(yè)的新興產(chǎn)品，其研發(fā)立足點是響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號召，助力鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)村住房品質(zhì)。2023年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要積極培育智能家居等新的消費增長點。當(dāng)前，智能家居可移動房屋以高端民宿為商業(yè)化場景應(yīng)用，以替換農(nóng)村傳統(tǒng)住房為民生工程場景應(yīng)用。建議政府加大對可移動房屋的場景創(chuàng)新應(yīng)用支持，促進可移動房屋實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地，推動智能家居這一具有產(chǎn)業(yè)載體屬性的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，占領(lǐng)全球未來科技房屋的技術(shù)制高點。

??采訪對話：

??中國房地產(chǎn)報：今年全國兩會您帶來了哪些議案或建議？與往年議案或建議有哪些異同？

??潘保春：在今年的全國兩會上，我向大會提交了2份議案、1份意見和4份建議，一共7份，更關(guān)注民生，貼近百姓生活。

??中國房地產(chǎn)報：您對今年的經(jīng)濟形勢、房地產(chǎn)形勢如何看？

??潘保春：對2024年經(jīng)濟走勢，綜合起來看，機遇要大于挑戰(zhàn)，有利條件強于不利因素，中國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要素條件在不斷積累增多。2024年的中國經(jīng)濟將持續(xù)回升向好。其次，對于前進過程中的困難和挑戰(zhàn)，去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議進行了認真分析，提出了具體的應(yīng)對措施。要全面貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議部署，不斷把發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為發(fā)展勢能，2024年中國經(jīng)濟一定能夠迎難而上、砥礪前行，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

??展望2024年，從政策動作上來看，今年房地產(chǎn)政策持續(xù)優(yōu)化松綁的趨勢不變，松綁力度將會有所加大。從政策內(nèi)容上來看，像“房住不炒”、防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險以及推進“三大工程”等內(nèi)容將作為較為長期的不動搖的基本政策定調(diào)，與此同時，政策松綁涉獵的內(nèi)容將會進一步增多，如首付比例下調(diào)、房貸利率加點調(diào)整、限購政策松綁、限價政策進行調(diào)整等將更多地回歸市場。

??中國房地產(chǎn)報：現(xiàn)在房地產(chǎn)市場哪些方面是您關(guān)注的？作為與地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān)的電器行業(yè)， 應(yīng)該如何來應(yīng)對與調(diào)整？

??潘保春：全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議指出，2024年工作要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，更是對中央經(jīng)濟工作會議精神的直接響應(yīng)。基于這一總體原則，會議提出“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”“持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作”，牢牢抓住一個“穩(wěn)”字。這也正是全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作積極適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢、更加注重實事求是的重要體現(xiàn)。

??會議強調(diào)“要適應(yīng)新形勢、落實新要求、展現(xiàn)新?lián)?dāng)”“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”“著力推動高質(zhì)量發(fā)展”，由此規(guī)劃出一系列2024年工作新的著力點。新的著力點緊緊抓住一個“進”字，切實推進“以進促穩(wěn)、先立后破”。這些新的著力點預(yù)示著全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將更加強調(diào)增進民生福祉、推進共同富裕，更加強調(diào)綠色低碳、智慧科技、安全穩(wěn)健，更強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。而這些著力點也為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、電器行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。

??中國房地產(chǎn)報：過去一年，從宏觀經(jīng)濟到個體情況，您最大的感觸是什么？

??潘保春：當(dāng)前，我國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。與此同時也面臨有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)。對此，需要持續(xù)夯實穩(wěn)的根基、蓄積進的動能，著重以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展。要強化財政、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，以更大力度促進國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。

??中國房地產(chǎn)報：這幾年您在營商環(huán)境上有一些什么樣的感受？

??潘保春：優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，對激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。近年來，各地持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力以赴攻難點、破堵點、優(yōu)服務(wù)、提效能，以一流的營商環(huán)境助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今年的“新春第一會”，將民營企業(yè)“請進門”座談，認真聽取他們對營商環(huán)境的意見和訴求，既務(wù)實也暖心。由此可見，優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)成為一項“永不竣工”的工程，只有真正俯下身、沉下心，凝聚最大合力，才能打造人人、時時、處處都重營商環(huán)境的良好氛圍。

??中國房地產(chǎn)報：當(dāng)前，國家在倡導(dǎo)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，具體到電器行業(yè)來說，應(yīng)該怎么辦？

??潘保春：高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”。

??電器行業(yè)需要從強化科技創(chuàng)新出發(fā)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。首先要深化科技體制改革，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。其次要持續(xù)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革之需的高素質(zhì)人才。還需要構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造寬容的創(chuàng)新文化氛圍。

??中國房地產(chǎn)報：新一年， 您最大的心愿是什么？

??潘保春：實干是最響亮的語言，是贏取事業(yè)勝利的根本保證。唯有實干，方能興邦；唯有實干，方能強國；唯有實干，方能富民。2024年，我們將堅定不移貫徹新發(fā)展理念、科學(xué)把握新發(fā)展階段，全面提升發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展速度。