大連市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理不良行為記分規(guī)則（試行）

??第一條  為加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理的日常監(jiān)管，明確不良行為的記分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》《遼寧省物業(yè)管理條例》《大連市物業(yè)管理條例》和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市物業(yè)工作實際，制定本記分規(guī)則。

??第二條  本規(guī)則適用于本市各級物業(yè)行政主管部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理不良行為信息的記錄和記分。

??第三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理的不良行為信息依據(jù)管理服務(wù)效果和違規(guī)、違約行為的嚴(yán)重程度進(jìn)行記分，記分類型分為-41分、-20分、-10分、-5分四種類型。

??第四條  有下列情形之一的，作為較嚴(yán)重不良信息，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予-41分記分處理并列入物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點關(guān)注對象；其中第（三）項至第（八）項情形之一的，對項目經(jīng)理給予-41分記分處理：

??（一）未按照物業(yè)招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)投標(biāo)方式承接前期物業(yè)服務(wù)項目的。

??（二）在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動中提供虛假信息，騙取中標(biāo)或者采用串標(biāo)、行賄評標(biāo)專家等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的。

??（三）采用行賄業(yè)主委員會主任、委員或者相關(guān)利害關(guān)系人及通過其他不正當(dāng)手段接管物業(yè)服務(wù)項目、簽訂物業(yè)服務(wù)合同的。

??（四）將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全部物業(yè)服務(wù)管理委托給他人或者其他公司的。

??（五）物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的。

??（六）挪用、騙取、套用或侵占住宅專項維修資金的。

??（七）經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，未按照相關(guān)政策規(guī)定和合同約定履行房屋安全監(jiān)管義務(wù)，致物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故的。

??（八）因物業(yè)服務(wù)企業(yè)過錯引發(fā)重大群體上訪或越級上訪事件，影響社會穩(wěn)定，造成嚴(yán)重不良后果的。

??（九）拒不接受屬地物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，同一事項連續(xù)收到兩次整改通知書仍不整改的。

??第五條  有下列情形之一的，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予-20分記分處理，除第（四）、（五）款外，對項目經(jīng)理給予-20分記分處理；

??（一）擅自改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的。

??（二）擅自減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費方案的。

??（三）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途的。

??（四）未按照《遼寧省物業(yè)管理條例》《大連市物業(yè)管理條例》《物業(yè)承接查驗辦法》有關(guān)規(guī)定，承接未經(jīng)承接查驗或者不符合查驗要求的物業(yè)服務(wù)項目（非國有土地建設(shè)的項目除外）的。

??（五）物業(yè)服務(wù)期間，未按照企業(yè)退出項目規(guī)定程序擅自退出物業(yè)服務(wù)項目的。

??（六）在基本信用信息和業(yè)績信用信息申報時存在虛報、瞞報、拒報相關(guān)信息或者提供偽造、篡改資料情況的。

??（七）在全國文明城市創(chuàng)建等省級以上檢查、評比活動中被扣分的。

??（八）所服務(wù)的物業(yè)服務(wù)項目中，存在物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評不合格的。

??（九）妨礙、阻撓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評開展的，或者拒不配合物業(yè)第三方評估機(jī)構(gòu)評估活動、拒不提供相關(guān)資料、提供虛假資料的。

??（十）賄賂物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評單位或者第三方評估單位的。

??（十一）因未遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，被行政執(zhí)法、公安、消防、市場監(jiān)督、水務(wù)、環(huán)保、稅務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃、人防等相關(guān)行政主管部門給予行政處罰，或者在其他信用平臺上被記錄不良信息的。

??第六條  有下列情形之一的，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理給予-10分記分處理：

??（一）擅自管理應(yīng)當(dāng)屬于業(yè)主共同管理事項，或者公共收益未單獨分類列賬獨立核算、擅自處分或未按照要求及時公示的。

??（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的。

??（三）未按照物業(yè)相關(guān)政策規(guī)定推行物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的。

??（四）未按照物業(yè)相關(guān)政策規(guī)定按時辦理合同備案、承接查驗備案等備案手續(xù)的。

??（五）未按照《遼寧省物業(yè)管理條例》《大連市物業(yè)管理條例》等規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)和部門報告物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)行為，或者拒不協(xié)助配合查處活動的。

??（六）未按照《關(guān)于加強(qiáng)房屋專項維修資金交存工作的通知》（大國土房屋發(fā)[2018]251號）文件規(guī)定配合開發(fā)建設(shè)單位在業(yè)主辦理入住手續(xù)時查驗《遼寧省住宅專項維修資金專用收據(jù)（業(yè)主使用）》，給予未提供收據(jù)的業(yè)主辦理房屋入住手續(xù)的。

??（七）無正當(dāng)理由減免業(yè)主委員會主任、委員及其他利害關(guān)系人物業(yè)服務(wù)費、停車費等相關(guān)物業(yè)費用，或者以其他方式賄賂上述人員的。

??（八）在業(yè)主大會會議籌備、召開等階段阻撓籌備組、業(yè)主委員會依法開展工作，或者拒不提供相關(guān)材料的。

??（九）對業(yè)主、業(yè)主委員會委員、物業(yè)使用人惡意騷擾、恐嚇的。

??（十）違規(guī)泄露、出賣業(yè)主個人信息，或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)活動的。

??（十一）實施酬金制物業(yè)計費方式的，未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)，擅自挪用或者侵占所服務(wù)項目物業(yè)服務(wù)資金的。

??（十二）未按照專項維修資金管理相關(guān)規(guī)定，及時申請、使用、結(jié)算分?jǐn)倢ｍ椌S修資金，并配合有關(guān)單位對專項維修資金使用情況進(jìn)行公示的。

??（十三）退出物業(yè)服務(wù)項目時未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)和移交資料的。

??（十四）無物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評不合格項目且所有服務(wù)項目質(zhì)量考評平均分為60分（含）-70分（不含）之間的。

??第七條  有下列情形之一的，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理給予-5分記分處理：

??（一）強(qiáng)制性預(yù)收物業(yè)服務(wù)費用超過一年的。

??（二）擅自將物業(yè)服務(wù)費用、停車服務(wù)費用、公共事業(yè)收費等捆綁收費的。

??（三）受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收代繳供水、供電、供氣、通信、有線電視等費用時，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取手續(xù)費等額外費用的。

??（四）以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費用、不配合管理為由中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱，阻礙業(yè)主進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域以及實施其他損害業(yè)主合法權(quán)益行為的。

??（五）未按照《大連市物業(yè)管理條例》第四十九條規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置長期公示相關(guān)信息，或者公示內(nèi)容失實、公示內(nèi)容變化未及時更新的。

??（六）限制業(yè)主自主選擇通信運營企業(yè)，限制各基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔公司使用已建成的物業(yè)管理區(qū)域及建筑內(nèi)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的；與個別基礎(chǔ)電信企業(yè)達(dá)成任何形式排他性條款協(xié)議，禁止其他基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域開展電信業(yè)務(wù)的；以任何形式向各基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔公司索要入場費、入戶費等不合理費用的；存在其他違反通信管理有關(guān)規(guī)定行為的。

??（七）限制業(yè)主自主選擇裝飾裝修企業(yè)的；強(qiáng)制指定吊裝公司或裝修公司、通過簽訂服務(wù)協(xié)議、收取管理費、禁止業(yè)主使用電梯運送裝修材料等方式支持、縱容他人強(qiáng)制向業(yè)主提供吊裝、搬運或裝飾裝修服務(wù)，或者未在小區(qū)顯著位置公示吊裝費、電梯運送裝修材料使用費相關(guān)成本、計價方式及收費標(biāo)準(zhǔn)的。

??（八）未按合同約定提供相應(yīng)服務(wù)，經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人投訴，物業(yè)行政主管部門查證屬實或者本市各級物業(yè)行政主管部門在日常巡查中主動發(fā)現(xiàn)，并經(jīng)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改，逾期仍未改正的。

??（九）房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，因物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理服務(wù)不到位造成住宅小區(qū)房屋共用部位和設(shè)施設(shè)備維修完好率不達(dá)標(biāo)的。

??（十）未及時將承接查驗有關(guān)文件、資料記錄歸檔，建立承接查驗檔案，或者因檔案丟失等自身原因拒絕提供給業(yè)主查閱、復(fù)印的。

??（十一）無物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評不合格項目且所有服務(wù)項目質(zhì)量考評平均分為70分（含）-80分（不含）之間的。

??（十二）違反其他物業(yè)管理有關(guān)文件規(guī)定的行為。