2020-11-19 09:14:34來源:?襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
??各縣(市)區(qū)住建(建設(shè))局、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、協(xié)會(huì)、各方市場主體:
??為加強(qiáng)我市住建領(lǐng)域各類市場主體信用管理,維護(hù)我市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場秩序,市住建局研究制定了《襄陽市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場信用管理辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),自2020年12月1日起施行。
??襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
??2020年11月13日
襄陽市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場信用管理辦法
??第一章 總則
??第一條? 為維護(hù)我市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場秩序,健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域誠信體系,構(gòu)建公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境,規(guī)范市場各方主體行為,提升住建系統(tǒng)治理能力和治理水平,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號 )《湖北省社會(huì)信用信息管理?xiàng)l例》《建筑市場信用管理暫行辦法》(建市〔2017〕241號)等規(guī)定,結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際,制定本辦法。
??第二條? 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)和房地產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的市場各方主體的信用管理工作,適用本辦法。
??本辦法所稱從事工程建設(shè)和房地產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的市場各方主體(以下簡稱住建市場各方主體)是指從事房屋、市政、園林工程建設(shè)施工、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測鑒定等企業(yè),預(yù)拌混凝土、建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介企業(yè),以及相關(guān)從業(yè)人員。
??本辦法所稱信用管理是指對住建市場各方主體信用信息的歸集、評價(jià)、披露、應(yīng)用及其監(jiān)督管理工作。
??本辦法所稱建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),是指新型墻體材料、保溫材料、門窗生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌砂漿、建筑(含裝配式建筑)部品部件生產(chǎn)企業(yè)。
??本辦法所稱相關(guān)從業(yè)人員,是指注冊地在本市的工程建設(shè)和房地產(chǎn)企業(yè)(含分支企業(yè))主要管理人員及其按規(guī)定實(shí)行注冊制的建筑師、勘察設(shè)計(jì)工程師、建造師、監(jiān)理師、造價(jià)師、房地產(chǎn)估價(jià)師,建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,建筑監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)工程檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員等。
??第三條? 襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱市住建部門)負(fù)責(zé)全市住建市場各方主體的信用管理工作。局政策法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)住建市場各方主體信用體系建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作;
??局屬各業(yè)務(wù)科室按照各自職責(zé),明確專人負(fù)責(zé)做好市區(qū)住建市場各方主體良好行為、不良行為和業(yè)績信用信息審核、評價(jià)、披露、應(yīng)用工作;
??市住建局政務(wù)服務(wù)窗口負(fù)責(zé)受理市區(qū)住建市場各方主體信用信息查詢、異議、補(bǔ)正、修復(fù)申請等工作;
??住建領(lǐng)域各行業(yè)組織配合做好住建市場各方主體信用基本信息的歸集、錄入、核對、更新申報(bào)等具體工作。
??局信息中心負(fù)責(zé)全市統(tǒng)一的住建市場各方主體信用管理平臺的建設(shè)和維護(hù)工作,負(fù)責(zé)住建信用系統(tǒng)與省、市信用信息平臺系統(tǒng)互聯(lián)互通。
??各縣市及襄州區(qū)住建部門(以下簡稱縣級住建部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場各方主體的信用管理工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住建市場各方主體信用信息歸集、評價(jià)、披露、應(yīng)用及其管理,應(yīng)當(dāng)明確住建市場各方主體信用體系建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)和專門人員,并報(bào)市住建局政策法規(guī)宣傳科備案。
??第四條? 住建市場各方主體信用管理按照社會(huì)信用體系建設(shè)和改革發(fā)展的需要,遵循合法、安全、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則,不得危害國家安全、泄露國家秘密,不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
??第五條 ?市、縣兩級住建部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型住建市場監(jiān)管機(jī)制,在開展行政許可、市場準(zhǔn)入、市場檢查、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、資質(zhì)管理、表彰評優(yōu)等工作時(shí),將信用信息作為重要考量因素,激勵(lì)守信行為,懲戒失信行為。
??第二章?信息歸集
??第六條? 住建部門負(fù)責(zé)建立注冊地在本市和項(xiàng)目地在本市的住建市場各方主體信用信息檔案。住建市場各方主體信用信息檔案包括下列內(nèi)容:
??(一)基本信息:是指企業(yè)注冊登記信息、在行政審批和住建部門辦理相關(guān)行政事項(xiàng)(許可、備案、行政確認(rèn)等)的申請、審批信息、注冊執(zhí)業(yè)人員姓名、執(zhí)業(yè)類別、證書編號、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)年限、證書有效期信息等。?
??(二)業(yè)績信息:企業(yè)完成的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目完成時(shí)間以及業(yè)績評定等。
??對從業(yè)人員個(gè)人暫不進(jìn)行業(yè)績信息申報(bào)評定。
??(三)良好行為信息:遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、自覺維護(hù)市場秩序,受到縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門或市級以上建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰(揚(yáng))獎(jiǎng)勵(lì), 獲得國家技術(shù)專利,以及在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、慈善、精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面有突出貢獻(xiàn)的行為等。
??(四)不良行為信息:違反有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,以及本市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件規(guī)定的行為;違反公平競爭、誠實(shí)信用原則,不遵守合同約定,拒不執(zhí)行生效法律文書,不服從政府部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理等行為的信息。
??(五)信用評價(jià)等級:根據(jù)企業(yè)基本信息、良好行為和不良行為的影響或危害程度所記錄的相應(yīng)分值,通過襄陽市住建市場主體信用信息管理系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算形成企業(yè)信用等級。
??對從業(yè)人員個(gè)人暫不進(jìn)行信用評級。
??第七條??住建市場各方主體信用檔案信息通過以下方式歸集:
??(一)住建市場各方主體自行申報(bào),其中相關(guān)從業(yè)人員信息由聘用單位組織申報(bào);
??(二)通過湖北省市場主體協(xié)同監(jiān)管平臺、市公共服務(wù)信息平臺等公共信息平臺采集;
??(三)住建部門在依法辦理行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)、政務(wù)服務(wù)等活動(dòng)中收集;
??(四)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、市級以上行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)和提供給住建部門的市場主體結(jié)論性信用信息;
??(五)其它合法方式。
??第八條??住建市場各方主體應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、客觀申報(bào)信用信息,并提供相應(yīng)證明材料,并對申報(bào)信息和提供證明材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得篡改、虛構(gòu)信用信息。
??對于市場主體項(xiàng)目地在外省市的業(yè)績,暫不記入業(yè)績信息。
??第九條? 市縣兩級住建部門應(yīng)加強(qiáng)對住建市場各方主體不良行為的監(jiān)督檢查,做好負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔、保全不良行為事實(shí)的證據(jù)和資料。
??第三章 信用評價(jià)
??第十條? ?住建市場各方主體信用信息錄入記分,應(yīng)按照下列程序辦理:
??(一)基本信息:由企業(yè)初始錄入,發(fā)生變更后企業(yè)在變更程序結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成錄入,注冊地在市區(qū)(不含襄州區(qū))的企業(yè),由各行業(yè)組織對企業(yè)上報(bào)信息進(jìn)行比對、審核確認(rèn)。注冊地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè),由當(dāng)?shù)刈〗ú块T負(fù)責(zé)審核確認(rèn);
??(二)業(yè)績信息:由企業(yè)自行錄入,并上傳業(yè)績證明資料,注冊地或者項(xiàng)目所在地在市區(qū)(不含襄州區(qū))的企業(yè),由各行業(yè)組織受理、分類,市住建局對口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審核確認(rèn);注冊地或者項(xiàng)目所在地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè),由當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)審核確認(rèn)。
??(三)良好行為信息:屬于住建部門發(fā)出的獎(jiǎng)勵(lì)文件,由負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)評審的科室、單位錄入。屬于其他部門、單位發(fā)出的獎(jiǎng)勵(lì)文件,由企業(yè)自行錄入,并上傳相關(guān)證明資料,由各行業(yè)組織受理、分類,報(bào)市住建局對口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審核確認(rèn):注冊地或者項(xiàng)目所在地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè),由當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)審核確認(rèn)。
??不符合良好行為記分條件的,由受理單位在線退回企業(yè),并說明原因。
??(四)不良行為信息:
??嚴(yán)重失信和一般失信行為,行為發(fā)生地在市區(qū)(不含襄州區(qū))的企業(yè),由歸口業(yè)務(wù)科室提出申請,局政策法規(guī)科依據(jù)有關(guān)生效的行政處罰決定、法律文書等組織審核錄入;行為發(fā)生地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè),由當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)審核錄入;
??警示行為,行為發(fā)生地在市區(qū)(不含襄州區(qū))的企業(yè),由對口業(yè)務(wù)科室根據(jù)市住建局下達(dá)的通報(bào)、執(zhí)法結(jié)果公示等文件錄入;行為發(fā)生地在各縣市和襄州區(qū)的企業(yè),由當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)審核錄入;
??第十一條?住建市場各方主體良好行為、嚴(yán)重失信行為、一般失信行為和警示行為有效期、記分按以下規(guī)則執(zhí)行(具體行為記分標(biāo)準(zhǔn)見附件1和附件2):
??(一)良好記錄實(shí)施分級定分。
??A檔(國務(wù)院、住建部、省政府及相應(yīng)級別)增加20分以內(nèi),有效期30-36個(gè)月;
??B檔(省住建廳、市政府及相應(yīng)級別)增加15分以內(nèi),有效期12-24個(gè)月;
??C檔(市住建局、行業(yè)協(xié)會(huì)、縣市區(qū)政府等相應(yīng)級別)增加10分以內(nèi),有效期6-12個(gè)月;
??D檔加分,獲得國家發(fā)明專利,每項(xiàng)記5分,獲得國家實(shí)用新型專利,每項(xiàng)記1分,有效期24個(gè)月。
??企業(yè)同一行為或同一項(xiàng)目受到不同行業(yè)、不同層級表彰的,其記分分值和有效期按照最高層級執(zhí)行,不重復(fù)記?。蝗舄?jiǎng)項(xiàng)升級后加分時(shí),撤銷低一級獎(jiǎng)項(xiàng)加分。
??良好行為記分起始時(shí)間為表彰(揚(yáng))文件時(shí)間、專利批準(zhǔn)發(fā)文時(shí)間。
??(二)業(yè)績信息有效期為12個(gè)月。
??(三)嚴(yán)重失信行為,一次扣20-30分;有效期最短為6個(gè)月,最長為36個(gè)月;一般失信行為:一次性扣減10-20分;有效期最短為3個(gè)月,最長為12個(gè)月;警示行為:一次性扣減3-5分,有效期最短為1個(gè)月,最長為6個(gè)月。
??警示行為發(fā)展為一般和嚴(yán)重失信行為的,按照最終確定的一般和嚴(yán)重失信行為記分和確定有效期限。同時(shí)撤銷原警示行為記分及公示。
??不良行為記分起始時(shí)間為相關(guān)行政文書、法律文書發(fā)文時(shí)間。
??良好記錄、不良記錄有效期限屆滿,系統(tǒng)自動(dòng)將該項(xiàng)記錄實(shí)際記分?jǐn)?shù)值清零,并不再公示該條信息。
??第十二條??住建市場主體良好信用信息、不良信用信息應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后5個(gè)工作日載入該信用主體的信用信息。
??第十三條??住建市場各方主體對信用記分有異議的,可以向作出記分的住建部門政務(wù)服務(wù)窗口提出異議申請,窗口在接到異議申請的二日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自決定受理后的五日內(nèi)依法作出處理,并將結(jié)果告知異議申請人。在異議申請?zhí)幚砥陂g,信用系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對異議信息進(jìn)行標(biāo)注。
??第十四條??住建市場各方主體發(fā)生下列失信行為,在失信記分的同時(shí),撤銷其在有效期內(nèi)的ABC檔良好記錄和記分。記分以后信用積分仍高于69分的,降為69分;扣分以后積分低于69分的,據(jù)實(shí)記分,并按照上限公示,不予提前修復(fù)。
??1.由于自身責(zé)任,發(fā)生較大(含)以上建筑質(zhì)量安全事故的,或者在12個(gè)月以內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上質(zhì)量安全事故的;
??2.在12個(gè)月以內(nèi),發(fā)生2次及以上嚴(yán)重失信,或者3次及以上各類失信行為的;
??3.對責(zé)任事項(xiàng)處置不力、整改不及時(shí),引發(fā)5人(次)以上群眾赴省進(jìn)京上訪的;
??4.嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,拒不整改或者危害難以消除的;
??5.違反建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī),嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序,其有關(guān)負(fù)責(zé)人被依法追究刑事責(zé)任的;
??6.有履行能力但拒不履行、逃避履行生效法律文書、行政處罰決定確定的義務(wù)的;
??7.國家規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。
??上述從重處理情形,由對口業(yè)務(wù)科室提出意見,住建部門法制機(jī)構(gòu)審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
??第十五條??住建市場各方主體信用初始記分為80分,有良好行為或不良行為記錄情形時(shí),依據(jù)記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的加分或扣分。
??住建市場各方主體信用等級按以下規(guī)則確定:
??(一)積分100分及以上的為A級,表示信用優(yōu)秀;100分以上每增加50分,增加一個(gè)A級評定,最高評級為AAA級。
??(二)積分80分及以上不足100分的為B級,表示信用良好;
??(三)積分70分及以上不足80分的為C級,表示信用一般;
??(四)積分不足70分的為D級,表示信用較差。
??第三章?信息披露和信息安全
??第十六條??住建市場各方主體信用信息通過公開公示、授權(quán)查詢、政務(wù)共享等方式披露。
??涉及住建系統(tǒng)相關(guān)從業(yè)人員的信用信息通過輸入本人姓名、身份證號或執(zhí)業(yè)證書編號方式檢索查詢、政務(wù)共享的方式披露,國家和省市另有規(guī)定的除外。
??涉及法人和其他組織的信用基本信息、良好行為信息、嚴(yán)重失信和一般失信行為、信用評價(jià)等級信息,在規(guī)定有效期內(nèi)及沒有設(shè)定有效期的,采取公開公示和政務(wù)共享方式披露。超過有效期的信息,采取信用主體書面授權(quán)、政務(wù)共享方式提供,國家和省市另有規(guī)定的依照規(guī)定執(zhí)行。
??第十七條??依照國家、省市有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開公示的企業(yè)信用信息,以及通過檢索查詢的個(gè)人信用信息,在襄陽市住建局門戶網(wǎng)站對社會(huì)披露,并按規(guī)定向省市信用信息平臺推送?!?/p>
??第十八條??信用主體有權(quán)知曉自身信用信息的采集、使用等情況,享有查詢自身信用信息的權(quán)利。
??信用信息查詢業(yè)務(wù)由政務(wù)服務(wù)窗口辦理,并向市場主體提供便捷的查詢服務(wù)。
??按照本辦法開展信用查詢、補(bǔ)正、修復(fù)、更正、撤銷等事項(xiàng),承辦單位應(yīng)當(dāng)建立工作檔案,并自業(yè)務(wù)辦理之日起保存3年。
??第十九條??從事住建系統(tǒng)信用信息管理和服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其人員,不得非法提供、披露和使用信用信息,不得篡改、虛構(gòu)、泄露、竊取和買賣信用信息。
??第二十條??市縣兩級住建部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)信用信息安全管理和應(yīng)急處理制度,采取安全保密措施,保障社會(huì)信用信息歸集、查詢、披露和應(yīng)用全過程的安全。
??局信息中心應(yīng)當(dāng)按照國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)要求,保障信用信息系統(tǒng)正常運(yùn)行和信用信息安全。
??第五章?信用信息應(yīng)用
??第二十一條? 住建市場各方主體信用等級結(jié)果應(yīng)用按下列方式管理:
??(一)對A級對象實(shí)施簡化監(jiān)督和低頻率的日常檢查;在行政審批和政務(wù)服務(wù)中,開辟綠色通道,實(shí)施要件容缺辦理;在評比表彰中,優(yōu)先予以推薦;政府投資或國有資金控股的招標(biāo)工程,在同等條件下優(yōu)先選擇A級對象。
??(二)對B級對象實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。在行政審批和政務(wù)服務(wù)中,可以實(shí)施要件容缺辦理;在評比表彰中,允許入圍參評;可以參與政府投資或國有資金控股的招標(biāo)工程。
??(三)對C級列入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和其他專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)對象;在行政審批和政務(wù)服務(wù)中,不予容缺受理;可以參與政府投資或國有資金控股的招標(biāo)工程。
??(四)D級對象啟動(dòng)動(dòng)態(tài)核查,約談法定代表人,在辦理相關(guān)行政審批和政務(wù)服務(wù)中事項(xiàng)時(shí)予以重點(diǎn)審查,在市級主流媒體公開曝光,取消參加政府組織的各類評先(優(yōu))資格。
??第二十二條??住建部門應(yīng)當(dāng)建立住建市場各方主體“紅黑名單”制度,對于在一定時(shí)期內(nèi)良好記錄的市場主體集中公布“紅名單”;對在一定時(shí)期內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為的市場主體納入“黑名單”?!凹t黑名單”集中在住建局門戶網(wǎng)上公示,公示時(shí)間按照本辦法規(guī)定的有效期限執(zhí)行。住建部門關(guān)于住建市場各方主體的“紅黑名單”每季度調(diào)整公布一次。
??第二十三條??信用主體的失信行為達(dá)到規(guī)定的最短有效期,已糾正失信行為、消除不良影響、履行行政處罰或者其他行政處理決定,并在失信行為有效期內(nèi)無新的不良信用記錄的,可以持下列資料向住建部門政務(wù)服務(wù)窗口申請信用修復(fù):
??(一)信用修復(fù)承諾書和信用修復(fù)申請;
??(二)信用主體身份證照復(fù)印件,信用主體是單位的加蓋單位公章,是自然人的由本人簽名;
??(三)已履行行政處罰相關(guān)證明材料復(fù)印件。
??窗口在受理信用修復(fù)申請當(dāng)日告知住建部門法制機(jī)構(gòu),法制機(jī)構(gòu)組織相關(guān)單位核實(shí)行政相對人是否已糾正失信行為、消除不良影響,于5個(gè)工作日內(nèi)完成審查。同意修復(fù)的,住建部門做出《修復(fù)決定書》,窗口收到《修復(fù)決定書》的當(dāng)日在信用管理平臺上對信用主體的信用記分、等級予以調(diào)整或撤下相關(guān)信息,并將修復(fù)結(jié)果告知申請人。
??已經(jīng)在“信用中國”公示的失信行為,由信用主體登陸“信用中國”按照“流程指引”,自行網(wǎng)上申報(bào)修復(fù)。
??信用主體的信用修復(fù)后,按照規(guī)定不再作為聯(lián)合懲戒對象。
??第二十四條??住建部門發(fā)現(xiàn)記載的市場各方主體信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏的,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,由負(fù)責(zé)該事項(xiàng)記載審核的科室、單位及時(shí)更正。
??住建市場各方主體發(fā)現(xiàn)記載的信息存在錯(cuò)誤、遺漏的或者侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等合法權(quán)益的,可以向住建部門政務(wù)服務(wù)窗口申請補(bǔ)正。需要補(bǔ)正的信息屬于企業(yè)基本信息的,由窗口告知各行業(yè)組織核對補(bǔ)正;屬于業(yè)績信息、良好信息和不良信息的,由窗口告知負(fù)責(zé)該事項(xiàng)審核的科室審核補(bǔ)正,相關(guān)科室不予補(bǔ)正的,應(yīng)說做出書面意見,由窗口統(tǒng)一向申請人回復(fù)。
??第二十五條??信用主體向住建部門申請刪除其表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)和慈善捐贈(zèng)等信息的,由窗口受理后告知住建部門相關(guān)科室及時(shí)刪除。
??第二十六條??住建市場各方主體良好行為認(rèn)定的依據(jù)被撤銷,或不良行為認(rèn)定的依據(jù)經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟、行政執(zhí)法監(jiān)督或其他原因被變更、撤銷,由做出信用記錄的住建部門法制機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,組織相關(guān)科室變更或撤銷原行為記錄和記分。
??第六章 監(jiān)督管理
??第二十七條? ?建立信用信息舉報(bào)投訴機(jī)制。住建市場各方主體認(rèn)為住建部門及其工作人員有違反本辦法規(guī)定行為的,有權(quán)向住建部門舉報(bào)、投訴。住建部門自收到舉報(bào)、投訴后5個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見,并向舉報(bào)、投訴人反饋處理結(jié)果。
??第二十八條? ?建立信用信息管理檢查和通報(bào)制度。市住建局定期核查市、縣兩級住建部門信用信息管理情況。對于未按規(guī)定進(jìn)行信用信息管理的,以及在住建市場信用評價(jià)工作中設(shè)置信用壁壘的,市住建局將予以通報(bào),并責(zé)令限期整改。
??第二十九條? 住建部門工作人員有下列行為之一的,由市住建局或所在縣市住建部門責(zé)令限期整改并通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的對其直接責(zé)任人員及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??(一)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)記分而不記分或不按規(guī)定要求記分的;
??(二)收到公民、法人或者其他組織涉及誠信投訴、舉報(bào)后,不按照規(guī)定履行調(diào)查、處理等職責(zé)的;
??(三)篡改、虛構(gòu)、泄露、竊取和買賣信用信息的;
??(四)未履行異議信息處理、信用修復(fù)職責(zé)的;
??(五)違法執(zhí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施的;
??(六)未建立社會(huì)信用信息安全管理和應(yīng)急處理制度,未履行保障信息安全職責(zé)的;
??(七)其他未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
??第七章?附則
??第三十條?本辦法由市住建局政策法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)解釋。
??第三十一條? 本辦法自2020年12月1日起施行,有效期5年。施行過程中上級國家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
??附件:1.襄陽市住建市場各方主體優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-1襄陽市建設(shè)單位優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-2 襄陽市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-3 襄陽市建筑施工企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-4 襄陽市建筑監(jiān)理企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-5 襄陽市建筑勞務(wù)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-6 襄陽市建筑裝飾裝修企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-7 襄陽市建筑起重設(shè)備安拆企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn) ?????????????????
??1-8 襄陽市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-9 襄陽市工程造價(jià)咨詢企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-10襄陽市工程招投標(biāo)代理企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-11襄陽市建設(shè)工程檢測(鑒定)機(jī)構(gòu)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-12襄陽市施工圖審查機(jī)構(gòu)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-13襄陽市建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-14襄陽市城市園林綠化工程企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-15襄陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-16襄陽市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-17襄陽市房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-18襄陽市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-19襄陽市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)負(fù)責(zé)人優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-20襄陽市建設(shè)工程檢測(鑒定)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-21襄陽市房地產(chǎn)估價(jià)師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-22襄陽市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-23襄陽市建設(shè)工程注冊建造師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-24襄陽市建設(shè)工程注冊建筑師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-25襄陽市建設(shè)工程注冊勘察設(shè)計(jì)工程師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-26襄陽市建設(shè)工程注冊監(jiān)理師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??1-27襄陽市建設(shè)工程注冊造價(jià)師優(yōu)良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2.襄陽市住建市場各方主體不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-1 襄陽市建設(shè)單位不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-2 襄陽市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-3 襄陽市建筑施工企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-4 襄陽市建筑監(jiān)理企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-5 襄陽市建筑勞務(wù)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-6 襄陽市建筑裝飾裝修企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-7 襄陽市建筑起重設(shè)備安拆企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn) ?????????????????
??2-8 襄陽市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-9 襄陽市工程造價(jià)咨詢企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-10襄陽市工程招投標(biāo)代理企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-11襄陽市建設(shè)工程檢測(鑒定)機(jī)構(gòu)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-12襄陽市施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-13襄陽市建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-14襄陽市城市園林綠化工程企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-15襄陽市物業(yè)服務(wù)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-16襄陽市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-17襄陽市房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-18襄陽市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-19襄陽市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)負(fù)責(zé)人不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-20襄陽市建設(shè)工程檢測(鑒定)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-21襄陽市房地產(chǎn)估價(jià)師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-22襄陽市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-23襄陽市建設(shè)工程注冊建造師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-24襄陽市建設(shè)工程注冊建筑師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-25襄陽市建設(shè)工程注冊勘察設(shè)計(jì)工程師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-26襄陽市建設(shè)工程注冊監(jiān)理師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??2-27襄陽市建設(shè)工程注冊造價(jià)師不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)
??附件: 記分標(biāo)準(zhǔn)表.pdf