關(guān)于加強既有多層住宅加裝電梯代建單位管理等事項的通知

??為進一步加強本市既有多層住宅加裝電梯代建單位管理等事項，推動相關(guān)工作規(guī)范、有序開展，確保加裝電梯安全平穩(wěn)運行，按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見>的通知》等文件要求，上海市城市管理精細化工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強既有多層住宅加裝電梯代建單位管理等事項的通知》。

??一、進一步加強加裝電梯代建單位管理

??（一）既有多層住宅加裝電梯代建單位（以下簡稱“代建單位”），是指接受加梯的既有多層住宅小區(qū)樓幢業(yè)主委托，按照合同約定，協(xié)助業(yè)主依法開展征詢工作，對加裝電梯項目建設(shè)實施檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、電梯安裝等服務(wù)的專業(yè)化項目管理單位，并承擔(dān)建設(shè)單位安全質(zhì)量責(zé)任。

??（二）代建單位應(yīng)熟悉掌握本市既有多層住宅加裝電梯相關(guān)政策，具有相關(guān)工作業(yè)績和良好的市場信譽，能獨立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，在建設(shè)過程中遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定。

??（三）代建單位受小區(qū)業(yè)主委托后，應(yīng)當(dāng)簽訂代建合同，在建設(shè)過程中，需按照合同約定，協(xié)助業(yè)主依法開展征詢工作，督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、電梯安裝、檢測等參建單位落實安全、質(zhì)量、文明施工、進度等各項管理要求，確保工程質(zhì)量符合法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，各項代建管理目標(biāo)如期實現(xiàn)。并在項目竣工驗收后，協(xié)助業(yè)主落實建后維保工作和資金補貼申請事宜。

??（四）各區(qū)應(yīng)加強代建單位管理，通過“政府引導(dǎo)和業(yè)主選擇”結(jié)合的方式，擇優(yōu)選擇“實力強、經(jīng)驗足、服務(wù)優(yōu)”的代建單位，提供主動服務(wù)。同時，建立健全后評估制度，對發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量安全責(zé)任事故、違反審批程序、進度嚴(yán)重拖延等行為的單位嚴(yán)格管理。對于造成不良社會影響的，及時進行通報示警。

??二、進一步夯實質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任

??（五）各區(qū)應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)<上海市既有多層住宅加裝電梯工程質(zhì)量安全監(jiān)督要點（試行）>的通知》（滬建質(zhì)安〔2021〕451號）要求以及本市有關(guān)規(guī)定，明確既有多層住宅加裝電梯質(zhì)量安全監(jiān)督責(zé)任部門，強化過程管理。

??（六）各區(qū)應(yīng)加強參建方建設(shè)行為和工程實物的過程性監(jiān)督，加大施工現(xiàn)場的日常檢查和抽查，強化加裝電梯工程質(zhì)量、安全監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)。必要時，各區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督責(zé)任部門或?qū)俚亟宙?zhèn)可委托第三方專業(yè)單位，加強對加梯工程全過程、全方位的質(zhì)量安全監(jiān)管。

??（七）各區(qū)應(yīng)按照規(guī)定，嚴(yán)肅查處不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計、不按圖施工等弄虛作假行為，重點治理基坑圍護缺失、施工用電、吊裝不規(guī)范等造成的質(zhì)量安全隱患。

??三、進一步優(yōu)化加裝電梯辦理服務(wù)

??（八）各區(qū)要充分整合資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，按照“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”要求，推進審批集中受理窗口建設(shè)，進一步壓縮審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。按照便民利民原則，推進加裝電梯服務(wù)中心建設(shè)，為有需要的業(yè)主和居民提供技術(shù)咨詢、設(shè)計、手續(xù)辦理和施工安裝等服務(wù)。

??（九）各區(qū)要強化黨建引領(lǐng)，建立健全工作推進機制，形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級推進機制。同時，積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺，組織業(yè)主通過民主協(xié)商方式，引導(dǎo)相關(guān)方理性表達意見訴求，促成共識達成。