深圳市光明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市光明區(qū)房屋安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知

各有關(guān)單位:

??現(xiàn)將《深圳市光明區(qū)房屋安全管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向相應(yīng)職能部門(mén)反映。

??深圳市光明區(qū)人民政府

??2022年11月2日

深圳市光明區(qū)房屋安全管理實(shí)施細(xì)則

??第一章 總則

??第一條  為建立光明區(qū)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范光明區(qū)房屋安全管理工作，保障居住和使用安全，根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》《深圳市房屋安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合光明區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

??第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于光明區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)建成并投入使用的房屋安全和建筑幕墻安全的管理及其監(jiān)督活動(dòng)。

??房屋消防安全管理和電梯、燃?xì)狻⒐┧?、供電等?zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備的使用和安全管理按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

??法律、法規(guī)對(duì)軍隊(duì)、文物保護(hù)單位、宗教團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的房屋安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??第三條  本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的房屋安全管理，是指房屋及建筑幕墻的安全隱患排查、巡查、安全鑒定、安全隱患防治、應(yīng)急處理與搶險(xiǎn)救援管理。

??第四條  房屋安全管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、屬地管理、主體責(zé)任的原則。

??第二章 職責(zé)分工

??第五條  區(qū)住房行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管部門(mén)）是本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作的主管部門(mén)，應(yīng)履行以下職責(zé)：

??（一）定期組織轄區(qū)內(nèi)街道辦事處開(kāi)展房屋安全和幕墻安全隱患排查工作，定期對(duì)各部門(mén)房屋安全巡查工作開(kāi)展督查；

??（二）查處危害房屋安全的違法違規(guī)行為；

??（三）組織制定區(qū)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和房屋安全應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，指?dǎo)和督促街道辦事處開(kāi)展房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急演練和處置工作；

??（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋安全檢測(cè)鑒定報(bào)告?zhèn)浒讣皺z測(cè)鑒定活動(dòng)監(jiān)督管理工作；

??（五）開(kāi)展房屋安全宣傳和培訓(xùn)工作；

??（六）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全信息管理，并定期對(duì)房屋安全信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、發(fā)布；

??（七）法律、法規(guī)、規(guī)章及區(qū)政府規(guī)定的其他職責(zé)。

??區(qū)主管部門(mén)可以依法委托街道綜合行政執(zhí)法單位對(duì)房屋使用過(guò)程中的違法違規(guī)行為開(kāi)展行政執(zhí)法。

??第六條  街道辦事處在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)屬地管理責(zé)任，指定專(zhuān)職人員對(duì)所轄區(qū)域的房屋安全實(shí)行網(wǎng)格化、常態(tài)化管理，應(yīng)履行以下職責(zé)：

??（一）負(fù)責(zé)對(duì)房屋安全責(zé)任人進(jìn)行登記，并按要求在市、區(qū)房屋安全信息管理平臺(tái)錄入、更新房屋安全信息，對(duì)轄區(qū)已拆除房屋信息于一個(gè)月內(nèi)更新；

??（二）督促房屋安全責(zé)任人對(duì)房屋進(jìn)行檢查修繕、檢測(cè)鑒定和安全隱患治理；

??（三）督促社區(qū)工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展房屋安全管理相關(guān)工作；

??（四）建立轄區(qū)房屋安全管理機(jī)制，組織轄區(qū)網(wǎng)格員開(kāi)展房屋安全巡查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展房屋安全排查和日常巡查工作，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)房屋的解危督促和協(xié)調(diào)工作，對(duì)危險(xiǎn)房屋安全狀態(tài)、治理情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督；                                           

??（五）對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)送達(dá)相關(guān)文書(shū)和督促整改，并上報(bào)區(qū)主管部門(mén)；

??（六）根據(jù)上級(jí)部門(mén)發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息，做好轄區(qū)房屋安全防范工作；

??（七）負(fù)責(zé)處理轄區(qū)房屋安全相關(guān)的輿論報(bào)道、舉報(bào)或投訴；

??（八）制定轄區(qū)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，依法處置房屋安全應(yīng)急事件，落實(shí)應(yīng)急各項(xiàng)保障措施，確保應(yīng)急工作順利實(shí)施；

??（九）法律、法規(guī)、規(guī)章及市、區(qū)相關(guān)文件規(guī)定的其他職責(zé)。

??第七條  按照街道辦事處部署，社區(qū)工作站負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員及房屋安全管理工作人員開(kāi)展轄區(qū)房屋安全巡查工作，發(fā)現(xiàn)存在房屋結(jié)構(gòu)安全隱患的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告房屋安全責(zé)任人和街道辦事處；發(fā)現(xiàn)危害房屋安全的違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)制止并上報(bào)街道辦事處；負(fù)責(zé)配合街道辦事處開(kāi)展房屋安全應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

??第八條  區(qū)網(wǎng)格管理中心負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)各街道開(kāi)展房屋、人口、法人等基礎(chǔ)信息核查收集，配合區(qū)主管部門(mén)協(xié)助指導(dǎo)街道網(wǎng)格管理部門(mén)按照網(wǎng)格綜合巡查所列事項(xiàng)開(kāi)展房屋安全巡查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

??第九條  區(qū)教育、衛(wèi)生健康、公共物業(yè)、民政、交通運(yùn)輸、文化廣電旅游體育、城市管理、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)、本系統(tǒng)的房屋安全責(zé)任人定期開(kāi)展房屋安全檢查，按規(guī)定進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定，采取安全措施消除安全隱患并做好暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣期間行業(yè)內(nèi)房屋安全警戒和應(yīng)急排險(xiǎn)工作。

??第十條  市規(guī)劃和自然資源局光明管理局負(fù)責(zé)提供合法產(chǎn)權(quán)房屋的用地面積、土地用途等信息。不動(dòng)產(chǎn)登記中心光明登記所負(fù)責(zé)提供合法產(chǎn)權(quán)房屋的權(quán)屬信息、建筑面積、使用功能并實(shí)時(shí)更新，協(xié)助指導(dǎo)街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋安全責(zé)任人進(jìn)行登記。

??區(qū)查違部門(mén)按照職責(zé)做好歷史遺留違法建筑房屋安全管理工作，對(duì)存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患又不能整改消除的歷史遺留違法建筑，依法予以拆除。

??各相關(guān)單位按規(guī)定程序?qū)⒎课莅踩芾砉ぷ魉杞?jīng)費(fèi)納入年度部門(mén)預(yù)算申報(bào)，區(qū)財(cái)政予以保障。

??區(qū)工業(yè)和信息化、公安、應(yīng)急管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，配合做好房屋安全管理工作。

??第十一條  區(qū)城市更新和土地整備局會(huì)同街道辦事處，在符合相關(guān)政策要求的前提下，將老舊房屋分布集中區(qū)域優(yōu)先考慮納入城市更新或土地整備計(jì)劃。

??第十二條  房屋安全責(zé)任人依據(jù)《深圳市房屋安全管理辦法》第九條確定。

??房屋權(quán)屬不清或者房屋所有權(quán)人、歷史遺留違法建筑當(dāng)事人（管理人）下落不明的，且房屋暫無(wú)實(shí)際使用人，轄區(qū)街道辦事處應(yīng)將其納入安全監(jiān)管。

??房屋交付使用后，房屋安全責(zé)任人承擔(dān)下列房屋安全管理責(zé)任：

??（一）按照房屋設(shè)計(jì)要求或者批準(zhǔn)的使用功能合理使用房屋；

??（二）定期檢查，及時(shí)消除安全隱患；

??（三）在房屋修繕、改造及室內(nèi)裝飾裝修過(guò)程中，確保房屋安全；

??（四）按照規(guī)定進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定；

??（五）對(duì)危險(xiǎn)房屋及時(shí)治理、解危；

??（六）配合政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展房屋安全隱患排查、檢測(cè)鑒定及危險(xiǎn)房屋應(yīng)急處置等工作；

??（七）依法應(yīng)承擔(dān)的其他責(zé)任。

??建筑物共有部分的安全檢查和修繕、維護(hù)實(shí)行委托管理的，由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理單位按照約定實(shí)施，并建立相應(yīng)的房屋安全管理檔案；實(shí)行自主管理的，由房屋安全責(zé)任人共同承擔(dān)。

??第十三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他受托管理單位負(fù)責(zé)對(duì)受委托管理的建筑物共有部分進(jìn)行安全檢查和修繕、維護(hù)，按照委托約定實(shí)施房屋安全管理，并建立相應(yīng)的房屋安全管理檔案；負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的危害房屋安全的違法行為及時(shí)制止并上報(bào)社區(qū)工作站和街道辦事處；負(fù)責(zé)配合開(kāi)展房屋安全宣傳、排查、隱患整治等工作。

??第三章 房屋安全排查與巡查

??第十四條  房屋安全狀況檢查工作主要按照以下方式開(kāi)展：

??（一）區(qū)主管部門(mén)定期組織開(kāi)展房屋安全隱患排查工作； 

??（二）街道辦事處組織開(kāi)展房屋安全巡查工作。房屋安全巡查包括日常安全巡查和專(zhuān)業(yè)安全巡查；

??（三）房屋安全責(zé)任人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他受托管理單位開(kāi)展日常房屋安全檢查工作。

??房屋安全檢查工作應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，并錄入市、區(qū)主管部門(mén)既有房屋排查信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房屋安全的動(dòng)態(tài)管理。

??第十五條  區(qū)主管部門(mén)統(tǒng)籌組織街道辦事處制定排查方案，定期開(kāi)展房屋安全隱患排查工作，并對(duì)房屋安全隱患排查工作進(jìn)行督查。

??第十六條  房屋安全巡查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋安全隱患、裝修改造及房屋使用過(guò)程中的違規(guī)行為等；區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋安全巡查工作制定指引。

??第十七條  房屋安全巡查應(yīng)按照“突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則進(jìn)行，重點(diǎn)巡查以下幾類(lèi)房屋：

??（一）未完成整治的危險(xiǎn)房屋；

??（二）未完成整治的C類(lèi)（包括C1、C2、C3類(lèi)）建筑；

??（三）山邊、水庫(kù)邊、河道邊及覆蓋溝渠、暗涵上的房屋；

??（四）受周邊地下施工、爆破施工影響的房屋；

??（五）正在進(jìn)行加改擴(kuò)建的建筑物；

??（六）人員密集的建筑物；

??（七）其他需重點(diǎn)巡查的房屋。

??第十八條  房屋安全巡查按照屬地管理原則，由屬地街道辦事處組織實(shí)施安全巡查，可按以下分工進(jìn)行:

??（一）未完成整治的危險(xiǎn)房屋，未完成整治的C1、C2、C3類(lèi)建筑，山邊、水庫(kù)邊、河道邊及覆蓋溝渠、暗涵上的房屋或街道辦事處認(rèn)為存在重大安全隱患的房屋，由街道辦事處自行組織屬地網(wǎng)格員開(kāi)展日常安全巡查，并可委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)安全巡查；

??（二）社區(qū)工作站管理轄區(qū)的房屋，由社區(qū)工作站組織社區(qū)屬地網(wǎng)格員、社區(qū)房屋安全管理工作人員開(kāi)展日常安全巡查；

??（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他受托管理單位對(duì)受委托管理的建筑物開(kāi)展日常安全巡查，社區(qū)工作站需定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)巡查情況進(jìn)行核查。

??第十九條  房屋安全管理屬動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，房屋安全巡查頻率要求如下： 

??（一）經(jīng)排查機(jī)構(gòu)確認(rèn)存在安全隱患且未完成整治的C類(lèi)房屋、經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C、D級(jí)危險(xiǎn)房屋，每月不少于一次巡查； 

??（二）人員密集的建筑物，每月不少于一次巡查；

??（三）山邊、水庫(kù)邊、河道邊及覆蓋溝渠、暗涵上的房屋每月不少于一次巡查，雨季汛期可結(jié)合實(shí)際加大巡查頻次；

??（四）A、B類(lèi)建筑每年度不少于兩次巡查。

??臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣前后，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)巡查范圍內(nèi)的房屋組織開(kāi)展檢查。對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患且關(guān)系到公共安全的房屋，巡查主體可根據(jù)房屋危險(xiǎn)情況制定實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡查監(jiān)測(cè)技術(shù)方案。

??第二十條  網(wǎng)格員、街道辦事處及社區(qū)房屋安全管理工作人員、街道辦事處委托的機(jī)構(gòu)工作人員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員等巡查人員發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)立即告知房屋安全責(zé)任人并上報(bào)街道辦事處，相關(guān)巡查隱患處理程序由區(qū)主管部門(mén)在房屋安全巡查工作指引中明確。

??第四章 房屋安全鑒定及隱患治理

??第二十一條  房屋安全管理工作依照“信息獲取、檢查（鑒定）確認(rèn)、監(jiān)督處理”的程序進(jìn)行。

??房屋安全的初步信息通過(guò)街道辦事處組織的房屋安全巡查、房屋排查、房屋安全責(zé)任人的日常檢查報(bào)告及其他利害關(guān)系人的投訴或舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿論、媒體報(bào)道等方式獲取。

??第二十二條  在接到房屋安全隱患的報(bào)告、舉報(bào)或者投訴后，街道辦事處應(yīng)當(dāng)于五個(gè)工作日內(nèi)核查，并組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足的，可聘請(qǐng)專(zhuān)家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。對(duì)于房屋存在即時(shí)倒塌危險(xiǎn)的、存在嚴(yán)重安全隱患并危害公眾安全的，街道辦事處會(huì)同區(qū)主管部門(mén)立即組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。

??組織房屋現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)，查勘專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)不少于二人，查勘結(jié)束后應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《深圳市光明區(qū)房屋安全檢測(cè)鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況記錄表》。

??第二十三條  經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)房屋存在結(jié)構(gòu)安全隱患的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出《房屋安全隱患治理告知書(shū)》，督促其進(jìn)行治理，并可通過(guò)張貼告示、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等方式對(duì)房屋安全隱患信息予以公示。

??發(fā)現(xiàn)房屋存在需按規(guī)定檢測(cè)鑒定情形的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出《房屋結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)鑒定通知書(shū)》，督促房屋安全責(zé)任人限期進(jìn)行房屋安全鑒定，并及時(shí)采取安全措施消除安全隱患。

??第二十四條  有下列情形之一的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)或者會(huì)同第三方責(zé)任主體委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定：

??（一）房屋改建、擴(kuò)建或者增加使用荷載的；

??（二）改變房屋使用功能，影響房屋安全使用的；

??（三）房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限擬繼續(xù)使用的；

??（四）房屋遭受自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、碰撞等事故，或者因地下工程施工，或者存在較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)損傷、嚴(yán)重腐蝕、裂縫變形的；

??（五）既有房屋安全隱患排查報(bào)告結(jié)論為需進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定的；

??（六）其他依法需要進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定的情形。

??第二十五條  房屋安全檢測(cè)鑒定由房屋安全責(zé)任人委托檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

??房屋可能危及相鄰權(quán)人的人身、財(cái)產(chǎn)安全的，相鄰權(quán)人可以要求房屋安全責(zé)任人委托檢測(cè)鑒定。房屋安全責(zé)任人拒不委托的，相鄰權(quán)人可向房屋所在地街道辦事處投訴，街道辦事處受理投訴后，按照本實(shí)施細(xì)則第二十二條予以處理。

??第二十六條  房屋安全情況按照下列情形進(jìn)行分類(lèi)：

??（一）鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125－2016）等規(guī)范，將房屋鑒定結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)；

??（二）排查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《深圳市既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（SJG41-2017）等規(guī)范進(jìn)行既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查，將房屋排查結(jié)果分為A、B、C三類(lèi)；C類(lèi)房屋根據(jù)房屋的危險(xiǎn)程度和處理方式不同劃分為C1、C2、C3三類(lèi)。

??第二十七條  房屋存在結(jié)構(gòu)安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)按照房屋安全檢測(cè)鑒定報(bào)告（排查報(bào)告）中的處理建議對(duì)房屋進(jìn)行處理，及時(shí)消除安全隱患。

??經(jīng)檢測(cè)鑒定處理意見(jiàn)為應(yīng)當(dāng)觀察使用或者處理使用的危險(xiǎn)房屋，未采取適當(dāng)安全技術(shù)措施的，任何單位和個(gè)人不得用于出租或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；

??經(jīng)檢測(cè)鑒定處理意見(jiàn)為應(yīng)當(dāng)停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋，任何單位和個(gè)人不得用于出租或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

??第二十八條  經(jīng)檢測(cè)鑒定為危險(xiǎn)房屋和排查為C3類(lèi)房屋的，由各街道辦事處負(fù)責(zé)在建筑顯著位置鑲貼銘牌，注明房屋須停止使用或處理使用，采取拆除措施后或修繕后可收回銘牌。

??各街道辦事處要落實(shí)定期巡查、檢查及結(jié)果錄入臺(tái)賬工作職責(zé)，對(duì)按規(guī)定采取清空拆除或修繕的房屋，需收回銘牌。

??第二十九條  房屋安全責(zé)任人阻撓或變相阻撓街道辦事處鑲貼銘牌，故意損毀、拆除銘牌，以及其他因房屋安全責(zé)任人沒(méi)有盡到警示義務(wù)而侵害他人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的，由房屋安全責(zé)任人依法對(duì)受害人承擔(dān)賠償責(zé)任；拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

??第三十條  房屋安全責(zé)任人限期內(nèi)未整治或采取措施的，街道辦事處應(yīng)再次督促協(xié)調(diào)房屋安全責(zé)任人開(kāi)展整治，房屋安全責(zé)任人仍未按規(guī)定采取措施的，街道辦事處應(yīng)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告并視具體情況進(jìn)行妥善處置。

??第三十一條  房屋安全責(zé)任人應(yīng)按房屋結(jié)構(gòu)安全《檢測(cè)鑒定報(bào)告》的處理意見(jiàn)對(duì)危房進(jìn)行處理，對(duì)有即時(shí)危險(xiǎn)的房屋應(yīng)立即采取應(yīng)急排險(xiǎn)措施。

??發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險(xiǎn)情，隨時(shí)可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力、出現(xiàn)房屋倒塌等危及公共安全情形的，由轄區(qū)街道辦事處會(huì)同區(qū)主管部門(mén)緊急疏散人員，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警示區(qū)域，并報(bào)區(qū)人民政府進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。

??第三十二條  區(qū)主管部門(mén)每半年匯總一次轄區(qū)內(nèi)未治理、未解危的危險(xiǎn)房屋信息，并在區(qū)主管部門(mén)官方網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，同時(shí)書(shū)面通知區(qū)應(yīng)急管理、教育、公安、民政、文化廣電旅游體育、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)。

??區(qū)房屋租賃管理部門(mén)對(duì)違規(guī)出租未治理、未解危的危險(xiǎn)房屋的行為依法進(jìn)行處理。

??區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等規(guī)定對(duì)在未治理、未解危的危險(xiǎn)房屋內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處罰。

??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者公益事業(yè)場(chǎng)所的房屋為危險(xiǎn)房屋的，區(qū)教育、公安、民政、文化廣電旅游體育等部門(mén)不得辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。

??第五章 房屋安全應(yīng)急處置與搶險(xiǎn)救援

??第三十三條  房屋存在以下險(xiǎn)情的，需立即進(jìn)行應(yīng)急處置，以消除房屋安全隱患，確保公共安全。

??（一）通過(guò)房屋日常檢查、安全巡查、房屋排查、鑒定報(bào)告等發(fā)現(xiàn)房屋存在明顯傾斜、梁柱墻存在明顯裂縫和變形等隨時(shí)可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力的，存在即時(shí)倒塌危險(xiǎn)的；

??（二）因擅自拆改結(jié)構(gòu)、撞擊、爆炸、火災(zāi)、地下施工等第三者外力因素導(dǎo)致房屋存在即時(shí)倒塌危險(xiǎn)的；

??（三）因臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致房屋存在即時(shí)倒塌危險(xiǎn)的；

??（四）其他需立即進(jìn)行應(yīng)急處置的情形。

??第三十四條  房屋發(fā)生倒塌、坍塌及人員傷亡等重大險(xiǎn)情，險(xiǎn)情所在街道辦事處應(yīng)按程序啟動(dòng)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和區(qū)主管部門(mén)。

??第三十五條  發(fā)生房屋安全突發(fā)事件時(shí)，房屋安全責(zé)任人或其他知情人應(yīng)立即向所在地街道辦事處報(bào)告，街道辦事處接報(bào)后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況并開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)主管部門(mén)報(bào)告。

??第三十六條  街道辦事處接報(bào)后可以根據(jù)實(shí)際情況組織社區(qū)工作站等部門(mén)采取以下先期應(yīng)急處置措施：

??（一）組織應(yīng)急救援力量和工作人員營(yíng)救受傷害人員； 

??（二）掌握建筑物內(nèi)人員及去向情況并緊急疏散和撤離危房?jī)?nèi)及周邊可能受影響群眾；

??（三）封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警示區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

??（四）立即組織房屋安全應(yīng)急專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)提供應(yīng)急處置技術(shù)支持；

??（五）其他合理且必要的安全防護(hù)措施。

??第三十七條  房屋存在重大險(xiǎn)情，需立即啟動(dòng)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的，區(qū)主管部門(mén)接報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即按照區(qū)房屋安全應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各成員單位按照預(yù)案職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處置與救援工作，并按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)報(bào)告搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況。

??第三十八條  房屋安全應(yīng)急突發(fā)事件處置完成后，街道辦事處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)收集、整理應(yīng)急處置及救援工作的記錄、方案、文件等資料，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮、處置和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并在應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)主管部門(mén)。

??第六章 附則

??第三十九條  本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

??（一）房屋安全，是指房屋主體結(jié)構(gòu)安全。

??（二）房屋結(jié)構(gòu)，是指由基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、板等連接而構(gòu)成的能承受作用的平面或者空間體系。

??（三）安全鑒定，是指對(duì)房屋承載能力和整體穩(wěn)定性等的安全性以及適用性和耐久性等的使用性所進(jìn)行的調(diào)查、檢測(cè)、分析、驗(yàn)算和評(píng)價(jià)等一系列活動(dòng)。

??（四）應(yīng)急鑒定，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，在接到預(yù)警通知時(shí)，對(duì)建筑物進(jìn)行的以消除安全隱患為目標(biāo)的緊急檢查和鑒定，或者在突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)建筑物的破壞程度及其危險(xiǎn)性進(jìn)行的以排險(xiǎn)為目的的緊急檢查和鑒定。

??（五）危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

??（六）建筑幕墻，是指由玻璃、石材、金屬板及人造板等板材與支承結(jié)構(gòu)體系組成，相對(duì)主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力或者自身有一定變形能力、不承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍護(hù)墻。

??（七）人員密集場(chǎng)所，是指人員聚集的室內(nèi)場(chǎng)所，包括公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

??第四十條  本實(shí)施細(xì)則的危險(xiǎn)房屋包括采用《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定為C級(jí)或D級(jí)的房屋、采用《深圳市既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》排查為C3類(lèi)的房屋。

??第四十一條  建筑幕墻安全管理及本實(shí)施細(xì)則未做規(guī)定的，按《深圳市房屋安全管理辦法》及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

??第四十二條  本細(xì)則由區(qū)住房行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

??第四十三條  本細(xì)則自2022年11月13日起施行，有效期為三年。