[易居研究院]10城公積金個貸率觸碰紅線

2021-04-21 16:09:57

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  • 城市:全國
  • 發(fā)布時間:2021-04-21
  • 報告類型:宏觀報告
  • 發(fā)布機構(gòu):易居研究院

??研究背景

??近期全國重點城市房地產(chǎn)政策以偏緊為主,一個重要表現(xiàn)就是公積金貸款相關(guān)政策在收緊。此類收緊動作,幾乎都和公積金流動性不足的問題有關(guān),同時也說明部分城市住房投資過熱、公積金出現(xiàn)透支的現(xiàn)象。疫情期間,全國部分重點城市房屋交易市場明顯升溫,這使得公積金貸款處于高位運行狀態(tài)。在流動性把控不到位的情況下,公積金資金池將會告急,進而出現(xiàn)無錢可提可貸的風險。

??此類問題和風險需要密切關(guān)注。住房公積金市場的穩(wěn)健運行,本身也是落實房住不炒、穩(wěn)定房地產(chǎn)金融市場的重要保障。尤其是在當前市場環(huán)境中,房地產(chǎn)政策更應(yīng)該有“滴水不漏”的效應(yīng),住房公積金市場的日常運行需要更為密切的監(jiān)測。只有這樣,才能真正規(guī)范住房公積金繳存和貸款工作、保障住房公積金繳存職工的合法權(quán)益,進而防范住房公積金資金的運行風險。

??個貸率情況

??根據(jù)定義,個貸率=住房公積金個人貸款余額/住房公積金歸集余額。此處的個人貸款既包括常規(guī)的貸款,也包括“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款等類型。根據(jù)這幾年行業(yè)及各地的監(jiān)管要求,個貸率的不同數(shù)值,對應(yīng)了不同的流動性和風險狀況。我們借鑒貴陽今年3月份發(fā)布的政策,即《貴陽市住房公積金流動性風險管理暫行辦法》,對個貸率進行三級分類,如下:

??1)個貸率低于85%為一級響應(yīng),屬于流動性過剩,應(yīng)實施積極寬松的住房公積金貸款,加大對購房繳存職工的支持力度。

??2)個貸率在85%(含)—95%之間為二級響應(yīng),應(yīng)實施穩(wěn)健的住房公積金使用政策。

??3)個貸率在95%(含)以上為三級響應(yīng),應(yīng)實施適度收緊的住房公積金使用政策。

??本報告統(tǒng)計了全國20個城市截止今年一季度末的個貸率數(shù)據(jù),其中南通數(shù)據(jù)根據(jù)官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)進行計算、洛陽和福州數(shù)據(jù)為截止今年2月末數(shù)據(jù)、大理則為州的統(tǒng)計口徑。數(shù)據(jù)顯示,在統(tǒng)計的20個城市中,有4個城市位于一級響應(yīng)階段,有6個城市位于二級響應(yīng)階段,有10個城市位于三級響應(yīng)階段。

??10個位于三級響應(yīng)階段的城市包括:南通(127%)、合肥(107%)、宿州(104%)、欽州(100%)、蕪湖(99%)、洛陽(98%)、衢州(98%)、柳州(98%)、福州(96%)和貴陽(95%)。我們認為,這10個城市屬于觸碰個貸率紅線的城市,需要重點監(jiān)測和嚴管。從其和房地產(chǎn)交易市場的關(guān)系看,此類城市普遍屬于樓市相對熱的城市,如南通、合肥等。而從公積金相對應(yīng)的政策看,此類城市應(yīng)該實施適度收緊的公積金使用政策。

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