??8月30日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。由此，廣州市正式成為首個全面執(zhí)行首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”的一線城市。

??于廣州市而言，新政主要利好兩大類人群：一是廣州本地?zé)o房但在異地有房貸的購房者，貸款最低首付比例降幅最大可達(dá)40個百分點，極大減輕了購房者的首付壓力；二是廣州本地“賣一買一”的改善性需求的購房者，貸款最低首付比例由40%下降為30%。除最低首付比例外，貸款利率也有相應(yīng)下調(diào)，疊加此前財政部、稅務(wù)總局及住建部宣布延續(xù)實施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅退稅政策，居民改善性住房換購迎來較好的政策窗口期。根據(jù)市場研究機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，7月廣州市新房成交5188套，成交量較3月份高峰已經(jīng)腰斬；二手房成交8095套，距離1.2萬套榮枯線相差較大。且新房及二手房月度成交量均遭遇了四連跌，房地產(chǎn)市場整體承壓嚴(yán)重。此次新政進(jìn)一步降低了購房門檻和購房成本，對提振市場情緒、緩解廣州市房地產(chǎn)市場下行壓力有一定積極作用。

??于全國范圍而言，廣州市成為首個全面執(zhí)行首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”的一線城市，具有較強的信號意義。在四個一線城市中，廣州雖然不是房價最高的一個，但廣州的房地產(chǎn)發(fā)展競爭充分，市場化程度高，向來表現(xiàn)出成熟、平穩(wěn)的特質(zhì)，政府對政策風(fēng)向的反應(yīng)與落地也比較迅速。事實上，自7月底中央政治局會議定調(diào)“房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”后，北上廣深四個一線城市就紛紛表態(tài)將結(jié)合地方實際、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，但一直未有具體有力政策措施出臺。此次廣州市打響首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”第一槍，進(jìn)一步釋放了樓市寬松政策導(dǎo)向，將引導(dǎo)更多仍在執(zhí)行首套房“認(rèn)房又認(rèn)貸”的城市跟進(jìn)。對于上海、北京、深圳而言，房地產(chǎn)市場特點與廣州市有一定差異，是否全面跟進(jìn)廣州市首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”還有待觀察，但這三個一線城市同樣對中央政治局“調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”的決定做了積極表態(tài)，未來政策逐步放松是具有確定性的。樓市區(qū)域分化嚴(yán)重的格局或?qū)⒋呱鄥^(qū)域性松綁政策出臺，樓市寬松調(diào)控節(jié)奏將適度加快。