南寧市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)信用南寧建設(shè)三年攻堅(jiān)行動方案(2021—2023年)的通知

2021-11-30 10:38:18來源:南寧市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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  • 城市:廣西
  • 頒發(fā)時(shí)間:2021-10-18
  • 發(fā)文字號:南信辦〔2021〕42號
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):南寧市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
  • 實(shí)施日期:2021-10-21
  • 效力級別:地方規(guī)范性文件
  • 類別:信用相關(guān)

市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:

??《信用南寧建設(shè)三年攻堅(jiān)行動方案(2021-2023年)》已經(jīng)市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作分工認(rèn)真貫徹落實(shí)。

??南寧市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

??2021年10月18日

信用南寧建設(shè)三年攻堅(jiān)行動實(shí)施方案(2021-2023年)

??為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署,進(jìn)一步完善全市社會信用體系,全面深化“信用南寧”建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)辦公廳關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)信用廣西建設(shè)三年攻堅(jiān)行動方案(2020-2022年)的通知》(桂政辦發(fā)〔2020〕68號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

??一、主要目標(biāo)

??到2023年,完成市本級社會信用立法,信用法規(guī)制度不斷完善,信用體系建設(shè)的法制化水平全面提升;信用信息歸集共享力度持續(xù)增強(qiáng),全市信用信息系統(tǒng)一體化建設(shè)和服務(wù)能力大幅提高;以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制建立健全,支撐“放管服”改革作用明顯;惠民便企信用應(yīng)用覆蓋面廣,對守信主體實(shí)施的激勵(lì)措施力度增大;政府守信踐諾機(jī)制逐漸完善、個(gè)人誠信水平持續(xù)提升;信用服務(wù)市場規(guī)范經(jīng)營,行業(yè)自律管理持續(xù)加強(qiáng);打造一批誠信典型示范,全社會誠信意識普遍提高,成功創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū),“信用南寧 美好生活”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

??二、主要任務(wù)

??(一)健全信用法規(guī)體系,提升社會信用法制水平

??1.加快推進(jìn)信用立法。根據(jù)實(shí)際情況,研究制定出臺《南寧市社會信用條例》,夯實(shí)全市社會信用體系建設(shè)的法治基礎(chǔ)。推動更多信用措施進(jìn)入行業(yè)、市本級權(quán)限內(nèi)的相關(guān)專項(xiàng)立法,為行業(yè)領(lǐng)域的社會信用體系建設(shè)提供法律支撐?!彩邪l(fā)展改革委、司法局牽頭,市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合〕

??2.完善行業(yè)信用制度。建立健全行業(yè)信用分級分類監(jiān)管制度,開展行業(yè)主體信用綜合評價(jià),規(guī)范劃分信用等級。研究制定公共信用信息歸集公示共享、政務(wù)誠信、個(gè)人誠信、信用應(yīng)用場景、信用修復(fù)、信用信息安全與主體權(quán)益保護(hù)、信用服務(wù)市場培育與規(guī)范、守信激勵(lì)和失信約束等方面制度與實(shí)施方案?!彩邪l(fā)展改革委、司法局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,市委網(wǎng)信辦牽頭,市直行業(yè)主管部門、各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會配合〕

??(二)夯實(shí)信用基礎(chǔ),提升信用系統(tǒng)服務(wù)水平

??3.加強(qiáng)平臺基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照國家一體化規(guī)范建設(shè)要求,升級改造市公共信用信息共享平臺,優(yōu)化完善平臺功能,提升信用南寧網(wǎng)站、信用南寧微信公眾號服務(wù)能力,支持各類信用信息應(yīng)用場景的嵌入和對接。完成縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)村信用信息系統(tǒng)升級,推動信用惠農(nóng)?!彩邪l(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、金融辦牽頭,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會配合〕

??4.提升平臺信息歸集能力。更新市公共信用信息歸集目錄清單,納入市政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄。及時(shí)糾正統(tǒng)一社會信用代碼重錯(cuò)碼,力爭實(shí)現(xiàn)重錯(cuò)碼率為0。實(shí)施“信用信息歸集質(zhì)效提升行動”,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可、行政處罰、優(yōu)良信息、嚴(yán)重失信信息、合同履約、信用承諾以及特定信用信息的歸集力度,力爭實(shí)現(xiàn)“雙公示”信息上報(bào)率、合規(guī)率、及時(shí)率達(dá)100%,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息覆蓋率達(dá)100%?!彩邪l(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭,市委編辦,市市場監(jiān)管局、金融辦、民政局、中級人民法院、行政審批局、公積金管理中心、人社局、交通運(yùn)輸局、自然資源局、南寧供電局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、住建局、城管綜合執(zhí)法局、公共資源交易中心(市政府集中采購中心)、林業(yè)局、衛(wèi)健委,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等成員單位配合〕

??5.建設(shè)信用信息共享交換樞紐。繼續(xù)推進(jìn)與市直部門、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接,加強(qiáng)與自治區(qū)、國家信用信息共享平臺信用信息互聯(lián)互通。制定信用信息開放目錄,明確數(shù)據(jù)開放屬性,優(yōu)先開放與民生保障、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切的信用信息。探索推進(jìn)公共信用信息與金融信用信息、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)共享整合機(jī)制。〔市發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭,市行政審批局、市場監(jiān)管局、金融辦等成員單位配合〕

??6. 加強(qiáng)信用主體信用信息管理。健全信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行采集、查詢和使用的權(quán)限和程序。建立信用信息異議處理機(jī)制,明確異議處理操作規(guī)范,針對信用信息主體提出的異議信息,積極核實(shí)并反饋,采取措施消除不良影響?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市公安局,市委網(wǎng)信辦,市民政局、稅務(wù)局、住建局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急局等成員單位配合〕

??(三)實(shí)施信用監(jiān)管,提升營商環(huán)境水平

??7.推廣事前信用承諾制度。全面推廣事前信用承諾和告知承諾制,推動重點(diǎn)部門領(lǐng)域出臺行業(yè)信用承諾制度,充分運(yùn)用市事前信用承諾監(jiān)管平臺實(shí)施線上簽署、公示信用承諾書,開展履約監(jiān)管。支持行業(yè)協(xié)會商會建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度,將信用承諾書及履約狀況數(shù)據(jù)項(xiàng)納入市場主體信用記錄,作為信用監(jiān)管的依據(jù)?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市行政審批局、公安局、醫(yī)保局、住建局、工信局、科技局等成員單位配合〕

??8.深化信用分級分類監(jiān)管。全面建立重點(diǎn)行業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制,提高“雙隨機(jī)、一公開”與信用關(guān)聯(lián)度,按信用等級高低對其采取差異化監(jiān)管措施。支持行業(yè)協(xié)會、商會開展信用協(xié)同監(jiān)管,鼓勵(lì)市場主體在經(jīng)營中廣泛運(yùn)用信用評價(jià)結(jié)果,構(gòu)建社會力量參與的信用協(xié)同監(jiān)管體系?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市教育局、科技局、工信局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、金融辦、市政園林局、煙草局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等成員單位配合〕

??9.優(yōu)化信用查驗(yàn)機(jī)制。利用政務(wù)服務(wù)窗口等渠道,在辦理注冊、審批、備案業(yè)務(wù)時(shí),開展經(jīng)營者誠信教育。定期更新核查應(yīng)用清單,將信用查驗(yàn)嵌入政務(wù)服務(wù)和市場監(jiān)管流程。簡化查詢提交材料,提供方便、快捷查詢渠道。鼓勵(lì)市場主體應(yīng)用信用報(bào)告,推動國有企業(yè)應(yīng)用信用報(bào)告。健全非公開信息依法或依授權(quán)查詢、信息異議處理、侵權(quán)行為舉報(bào)和司政銜接核查處置機(jī)制,加強(qiáng)隱私和商業(yè)秘密保護(hù)?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市市場監(jiān)管局、行政審批局、公共資源交易中心(市政府集中采購中心)、稅務(wù)局、交通運(yùn)輸局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等成員單位配合〕

??10.完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全守信激勵(lì)機(jī)制,依法依規(guī)開展對守信主體的激勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),履行嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定程序,依據(jù)全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單,制定市本級失信懲戒措施補(bǔ)充清單并實(shí)施。建立嚴(yán)重失信行為信息常態(tài)化發(fā)布、共享和應(yīng)用機(jī)制,及時(shí)歸集典型案例,提升開展失信聯(lián)合懲戒的應(yīng)用效果?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市中級人民法院、工信局、財(cái)政局、民政局、公共資源交易中心(市政府集中采購中心)、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、金融辦、住建局、水利局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局、行政審批局、人民銀行南寧中心支行,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等成員單位配合〕

??11.開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)整治。建立聯(lián)動響應(yīng)和失信約束機(jī)制,持續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問題治理力度,依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒措施。針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、全國防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序、扶貧脫貧失信問題、國家考試作弊、交通運(yùn)輸領(lǐng)域失信問題、騙取社會保險(xiǎn)、法院判決不執(zhí)行問題、金融領(lǐng)域失信問題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信等群眾反映強(qiáng)烈和誠信熱點(diǎn)問題,開展常態(tài)化專項(xiàng)治理行動?!彩形W(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委、教育局、科技局、司法局、公安局、中級人民法院、工信局、財(cái)政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、商務(wù)局、文廣旅局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、投促局、金融辦、鄉(xiāng)村振興局、醫(yī)保局、人民銀行南寧中心支行,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕

??12.健全行業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于公共信用信息修復(fù)規(guī)定,提高協(xié)同處理時(shí)間,持續(xù)開展對失信主體的公益性修復(fù)培訓(xùn)。對于修復(fù)完成的信息,及時(shí)撤銷“信用南寧”網(wǎng)站公示,構(gòu)建與市場主體信用信息公示系統(tǒng)等同步修復(fù)機(jī)制?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市工信局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、金融辦、城管綜合執(zhí)法局、行政審批局、稅務(wù)局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等成員單位配合〕

??(四)拓展信用應(yīng)用,提升信用便民惠企水平

??13.創(chuàng)新信用便民應(yīng)用。繼續(xù)拓展南寧市誠信卡的受益對象數(shù)量,不斷創(chuàng)新信用產(chǎn)品和應(yīng)用場景,重點(diǎn)在政務(wù)服務(wù)、社會保障、城市落戶、購物旅游、交通教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老托育等方面打造“信易+”場景,增強(qiáng)社會公眾信用獲得感,充分體現(xiàn)信用有價(jià)?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市財(cái)政局、行政審批局、人社局、公安局、文廣旅局、教育局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)健委、體育局、商務(wù)局、民政局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等成員單位配合〕

??14.豐富信用惠企場景。完善數(shù)字普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施,積極參與共建廣西征信融資服務(wù)平臺,提升“數(shù)據(jù)-信息-信用-信貸”轉(zhuǎn)化效率。深化“信易貸”服務(wù)功能,上線使用市本級信易貸平臺,擴(kuò)大“信易貸”規(guī)模,建立地方中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)緩釋或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金并在“信易貸”平臺落地。充分運(yùn)用公共信用評價(jià)結(jié)果,在政策扶持、資金補(bǔ)助、行政審批等領(lǐng)域給予守信企業(yè)支持和優(yōu)惠。〔市發(fā)展改革委、人民銀行南寧中心支行、市金融辦牽頭,市財(cái)政局、行政審批局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等成員單位配合〕

??15.推動信用惠農(nóng)。持續(xù)開展農(nóng)村信用“四級聯(lián)創(chuàng)”,力爭創(chuàng)建一個(gè)信用縣(市、區(qū))。打造以應(yīng)用場景驅(qū)動“采用合一、采用互補(bǔ)”的信息采集、更新和應(yīng)用新模式,持續(xù)完善農(nóng)村信貸主體信用評價(jià)體系,鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用信用信息開展金融服務(wù),提升普惠金融服務(wù)水平?!彩薪鹑谵k、人民銀行南寧中心支行牽頭,市發(fā)展改革委、各縣(市、區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會配合〕

??(五)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),提升誠信執(zhí)政水平

??16.健全政府守信踐諾機(jī)制。加強(qiáng)政府采購、招投標(biāo)、招商引資、政府和社會資本合作等領(lǐng)域政府誠信建設(shè),建立健全政府失信責(zé)任追究制度,持續(xù)開展失信政府機(jī)構(gòu)清理整治專項(xiàng)行動,聚焦“新官不理舊賬”等突出問題,嚴(yán)防發(fā)生政務(wù)失信案例增量,保持政務(wù)失信案例零記錄?!彩邪l(fā)展改革委、財(cái)政局、投促局、中級人民法院牽頭,市住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、公共資源交易中心(市政府集中采購中心),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等成員單位配合〕?

??17.加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理。建成市公務(wù)員信用信息歸集應(yīng)用管理系統(tǒng),依法依規(guī)建立公務(wù)員誠信檔案,作為干部考核、任用和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育,將誠信體系建設(shè)納入各級黨校(行政學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容,納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程?!彩形M織部、市發(fā)展改革委牽頭,市委黨校等成員單位配合〕

??18.開展政務(wù)誠信監(jiān)測。依托市區(qū)域及重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)測平臺,通過大數(shù)據(jù)抓取、群眾投訴舉報(bào)等渠道,對各級各部門開展加強(qiáng)政務(wù)誠信監(jiān)測和評價(jià),實(shí)行月度信用監(jiān)測排名,及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示信息,推動各級政府提升誠信水平?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,各市直部門、各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等成員單位配合〕

??(六)推進(jìn)個(gè)人誠信建設(shè),提升社會成員誠信水平

??19.加強(qiáng)重點(diǎn)人群信用檔案建設(shè)。全面、準(zhǔn)確、及時(shí)采集企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人,會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、金融從業(yè)人員、律師、教師、醫(yī)師、建筑監(jiān)理師、注冊消防工程師等重點(diǎn)人群信用信息,建立完整的信用檔案。〔市發(fā)展改革委牽頭,市財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、金融辦、司法局、教育局、衛(wèi)健委、住建局、消防救援支隊(duì)等成員單位配合〕

??20. 規(guī)范推進(jìn)個(gè)人信用信息共享使用。依法依規(guī)提供個(gè)人公共信用信息授權(quán)查詢服務(wù)。規(guī)范開展自然人公共信用評價(jià),完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,依法依規(guī)為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利,對重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市行政審批局、民政局、公積金管理中心、人社局、中級人民法院、公共資源交易中心(市政府集中采購中心)、應(yīng)急局、公安局、教育局、衛(wèi)健委等成員單位配合〕

??(七)培育信用服務(wù)市場,提升協(xié)同共管水平

??21.培育信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極培育以信用評級、信用咨詢、信用擔(dān)保、信用風(fēng)險(xiǎn)控制等為重點(diǎn)的社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和引導(dǎo)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,積極吸引國內(nèi)外知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)來南寧發(fā)展,推動信用服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?!彩邪l(fā)展改革委、人民銀行南寧中心支行牽頭,市商務(wù)局、投促局等成員單位配合〕

??22.加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。完善信用服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出、監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)管等機(jī)制,有效規(guī)范信用服務(wù)行業(yè)從業(yè)行為。建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用檔案,發(fā)揮信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,維護(hù)市場秩序?!彩邪l(fā)展改革委、人民銀行南寧中心支行牽頭,市市場監(jiān)管局、行政審批局、縣(市、區(qū))人民政府等成員單位配合〕

??23.做優(yōu)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)。制定信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,加大資金支持力度。積極引導(dǎo)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)到南寧展業(yè)。拓展信用服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用場景,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會、商會與信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,開展會員的信用評價(jià)和等級分類,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為各類市場主體提供信用產(chǎn)品與服務(wù)?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市財(cái)政局、人民銀行南寧中心支行、市市場監(jiān)管局、縣(市、區(qū))人民政府等成員單位配合〕

??(八)推進(jìn)示范創(chuàng)新,提升誠信正向激勵(lì)水平

??24.創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。全面做好國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,嚴(yán)格按照評審指標(biāo)要求,聚焦重點(diǎn)、對標(biāo)對表、查缺補(bǔ)漏,針對薄弱關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施攻堅(jiān),持續(xù)提高治理能力現(xiàn)代化水平,打造信用南寧名片。〔市發(fā)展改革委牽頭,市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合〕

??25.推動政府部門探索信用創(chuàng)新。鼓勵(lì)以社會和公眾需求為導(dǎo)向,圍繞信用承諾、信用應(yīng)用、守信激勵(lì)、信用修復(fù)等方面開展信用建設(shè)先行先試,在行政審批、社會保障、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、金融、交通運(yùn)輸、教育、科技、知識產(chǎn)權(quán)、人才管理服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游、市政園林、家政、養(yǎng)老托育、醫(yī)保、煙草等領(lǐng)域探索創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)、提煉經(jīng)驗(yàn)做法,并在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市行政審批局、人社局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、金融辦、交通運(yùn)輸局、教育局、科技局、城管綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、市政園林局、民政局、醫(yī)保局、煙草局等成員單位配合〕

??26.鼓勵(lì)轄區(qū)開展特色信用試點(diǎn)工作。支持轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)深入開展行業(yè)信用實(shí)踐,鼓勵(lì)積極創(chuàng)建信用示范街區(qū)、信用示范樓宇,積極推進(jìn)“信用+商圈”,“信用+園區(qū)”管理模式,為全市社會信用體系建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、做出示范?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市工信局、商務(wù)局、各縣(市、區(qū))人民政府等成員單位配合〕

??三、保障措施

??(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,不斷完善日常信用建設(shè)工作組織推進(jìn)機(jī)制。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,深入研究信用體系建設(shè)工作重大問題。各部門制定本系統(tǒng)、本領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案,明確任務(wù)分工,積極組織落實(shí)。

??(二)強(qiáng)化要素保障。各成員單位要加強(qiáng)信用工作機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員力量。財(cái)政部門要保障信用體系建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),加大對信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信用應(yīng)用等方面的支持力度,積極引導(dǎo)社會資本參與信用服務(wù)業(yè)發(fā)展和社會信用體系建設(shè)。鼓勵(lì)通過借助社會力量、專家咨詢等方式為信用建設(shè)充實(shí)工作力量。

??(三)強(qiáng)化督促檢查。對社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作成效等開展評估,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,強(qiáng)化督促跟蹤和政策指導(dǎo)。加強(qiáng)信用監(jiān)測評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并研究提出解決措施,繼續(xù)把市社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作納入市績效考評年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,實(shí)施差異化績效考評指標(biāo)體系。

??(四)強(qiáng)化誠信宣傳。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的引導(dǎo)作用,廣泛宣傳報(bào)道,開展誠信建設(shè)萬里行等系列信用主題宣傳活動,推進(jìn)信用志愿者服務(wù),普及信用知識,選樹誠信典型,推動誠信宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,營造全社會誠實(shí)守信良好氛圍。

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