廣東省政協(xié)常委曹志偉:落實(shí)因城施策,房地產(chǎn)才能更好服務(wù)民生與經(jīng)濟(jì)

觀點(diǎn)曾冬梅 2025-03-06 09:42:12 來源:中房報

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??3月5日上午,十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李強(qiáng)代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。

??就2025年房地產(chǎn)相關(guān)工作,政府工作報告指引了清晰的方向,包括“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。因城施策調(diào)減限制性措施,加力實(shí)施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力?!薄氨P活存量用地和商辦用房,推進(jìn)收購存量商品房,在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)?!薄斑m應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”等。

??廣東省政協(xié)常委、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事曹志偉是一位深耕城市發(fā)展建設(shè)三十六年的從業(yè)者,聽完政府工作報告,他頗感振奮及鼓舞。

??“房地產(chǎn)行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè),更是高端制造業(yè),它的發(fā)展情況影響了經(jīng)濟(jì)的情況?!辈苤緜χ袊康禺a(chǎn)報記者表示,2025年政府工作報告中,房地產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容十分亮眼,透露出諸多積極信號與重大意義。從2024年降首付、降利率、降稅費(fèi),到今年政府工作報告中進(jìn)一步提出因城施策調(diào)減限制性措施、充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,意味著各地可以根據(jù)自身實(shí)際情況靈活調(diào)整政策,這對于促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展具有重要意義,凸顯了前瞻性和務(wù)實(shí)性?!拔蚁嘈牛谥醒氲拇蠓结樦С窒?,各城市因地制宜、因時制宜,合理布局,有望推動房地產(chǎn)市場實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,讓房地產(chǎn)更好地服務(wù)于民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>

??在盤活存量用地方面,曹志偉認(rèn)為有兩個內(nèi)容需要關(guān)注,一是舊廠歷史低效用地,二是歷史爛尾地、爛尾樓的盤活?!搬槍εf廠歷史低效用地的再開發(fā),目前存在的痛點(diǎn)是由于政策不成熟?!彼硎?,若僅僅采用收儲的方式,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境和土地拍賣市場遇冷的情況下,政府的資金壓力大、風(fēng)險高;而被收儲的舊廠權(quán)屬人則面臨著收儲流程效率低、回款慢、成本高,補(bǔ)償款無法重置等值土地等難題。因此,近兩年,政府和舊廠權(quán)屬人推進(jìn)舊廠收儲、交儲的積極性和效率都不高。他建議,可鼓勵老舊廠土地權(quán)屬人按現(xiàn)行城市規(guī)劃自主改造或聯(lián)合成片改造,探索土地自主改造新模式,并且按照當(dāng)期基準(zhǔn)地價補(bǔ)繳增容面積的地價差額。這樣一來,既能激發(fā)改造主體的積極性,又能減輕政府前期收儲的工作和減少財政收儲資金的投入及沉淀,政府還可以及時收取確定收入的土地出讓金,加快推進(jìn)城市更新工作有序開展。

??而歷史爛尾地、爛尾樓,不僅是城市的“傷疤”,還涉及社會穩(wěn)定問題。“我建議,屬地政府由分管副市長主抓,成立由主管部門牽頭組成的專班,專人跟進(jìn),以發(fā)展和開豁的思路,一地(樓)一策制定盤活方案;同時制定項(xiàng)目盤活計(jì)劃,限時實(shí)現(xiàn)盤活目標(biāo)。這樣,我們不僅能消除城市的‘傷疤’,還能為城市的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量?!?/p>

??作為一家房企的掌門人,曹志偉對于“好房子”的建設(shè)也有自己的見解。在他看來,只有通過造“好房子”,讓房地產(chǎn)回歸高端制造業(yè),才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民群眾對美好生活的需求。他認(rèn)為,“好房子”應(yīng)包含“6G(好)”,即好政策法規(guī)、好地段、好配套、好質(zhì)量、好設(shè)計(jì)、好服務(wù)。參考這個標(biāo)準(zhǔn),他所在的企業(yè)已于廣州進(jìn)行了積極探索。

??“在實(shí)際的工作體驗(yàn)中,我覺得好質(zhì)量是需要重點(diǎn)關(guān)注的,施工單位的管理直接影響了‘好房子’的質(zhì)量,而質(zhì)量既是好房子的根本,也是人民生命財產(chǎn)安全的保障?!庇需b于此,曹志偉建議對當(dāng)前總承包施工企業(yè)違法轉(zhuǎn)包和層層分包展開專項(xiàng)整治,制度性強(qiáng)化監(jiān)督管理。“對于那些為了謀取合同外利益,不顧工程質(zhì)量和安全,違法轉(zhuǎn)包、層層分包的總承包施工企業(yè),必須依法嚴(yán)懲、吊銷資質(zhì)、列入黑名單,絕不能姑息?!?/p>

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中國城市住房價格288指數(shù)

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