河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金個(gè)人住房貸款管理有關(guān)問(wèn)題的通知

??各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)住房公積金管理中心，各行業(yè)住房公積金管理分中心：

??住房公積金管理直接關(guān)系到繳存職工住房資金的安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保住房公積金資金安全完整，加強(qiáng)住房公積金風(fēng)險(xiǎn)控制和防范是各住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱各中心)的責(zé)任和義務(wù)。近年來(lái)，我省住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放量逐年增加，個(gè)人住房貸款逾期率逐年下降，住房公積金個(gè)人住房貸款管理工作取得了顯著成效。截至2021年底，全省住房公積金累計(jì)歸集總額7,225.50億元，住房公積金個(gè)人住房貸款累計(jì)發(fā)放額4,235.99億元，個(gè)人住房貸款余額2,590.41億元，個(gè)人住房貸款逾期額8,119.14萬(wàn)元，全省個(gè)人住房貸款平均逾期率為0.31‰。但是，目前我省在住房公積金個(gè)人住房貸款管理方面仍然存在一些問(wèn)題亟需解決，如在貸款管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在一些短板，內(nèi)部管理環(huán)節(jié)還存在漏洞；個(gè)別中心個(gè)人住房貸款逾期率居高不下或連續(xù)多月呈上升趨勢(shì)；部分中心個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的比率偏高，有潛在資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；個(gè)別中心個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的比率較低，沒有充分發(fā)揮住房公積金個(gè)人住房貸款在解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題方面的作用等。

??為了進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金個(gè)人住房貸款管理，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

??一、高度重視個(gè)貸管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。黨中央歷來(lái)高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作，特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)防范工作關(guān)系到繳存人的切身利益，關(guān)系到住房公積金的平穩(wěn)運(yùn)行，也是防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)和住房金融風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。住房公積金面對(duì)的外部環(huán)境和內(nèi)部狀況較為復(fù)雜，住房公積金個(gè)人住房貸款管理工作中一些長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題如果不及時(shí)處置，會(huì)讓風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題更為復(fù)雜嚴(yán)峻。做好住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，是住房公積金管理部門的基本職責(zé)，也是住房公積金制度平穩(wěn)健康發(fā)展的根本保證。做好住房公積金個(gè)人住房貸款管理，防范化解個(gè)貸逾期風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前做好住房公積金風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重中之重。

??二、加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。住房公積金個(gè)人住房貸款由原來(lái)以逾期管理為主向以貸款管理為主轉(zhuǎn)變，把貸款管理作為重點(diǎn)領(lǐng)域。按照《住房公積金管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，各中心要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，把住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)防控列入重要議事日程，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家貸款政策、貫徹落實(shí)住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，全面梳理住房公積金個(gè)人住房貸款管理各環(huán)節(jié)，查找薄弱環(huán)節(jié)、查找管理漏洞，研究確定住房公積金個(gè)人住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)、控制要求和應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)住房公積金個(gè)人住房貸款管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。要完善住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，貸款實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)放、誰(shuí)回收”的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，明確風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任，把貸款風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭。要認(rèn)真做好貸前調(diào)查和貸后跟蹤管理，建立逾期貸款催收和風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制，完善住房公積金個(gè)人住房貸款檔案管理，確保資金安全。

??三、壓減存量逾期貸款，嚴(yán)格控制新增逾期。嚴(yán)格落實(shí)住房公積金個(gè)人住房貸款相關(guān)政策，加強(qiáng)貸款審核、貸后管理等工作，控制新增逾期貸款，減低住房公積金個(gè)人住房貸款逾期率。要按照住房公積金個(gè)人住房貸款管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核借款人身份、還款能力和個(gè)人信用以及購(gòu)建住房的合法性和真實(shí)性，加強(qiáng)對(duì)抵押物和保證人擔(dān)保能力審查。要逐筆審批貸款，逐筆委托銀行辦理貸款手續(xù)。貸款資金應(yīng)當(dāng)劃入售房單位(售房人)或者建房、修房承擔(dān)方在銀行開設(shè)的賬戶內(nèi)，不得直接劃入借款人賬戶內(nèi)或者支付現(xiàn)金給借款人。要加大對(duì)逾期貸款的監(jiān)控力度，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，防范騙取住房公積金個(gè)人住房貸款等行為發(fā)生，對(duì)長(zhǎng)期逾期的借款人依法催收逾期貸款，嚴(yán)格控制住房公積金個(gè)人住房貸款逾期率。

??四、用好電子稽查工具，加強(qiáng)逾期貸款監(jiān)管。各中心要不斷探索完善對(duì)住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管手段，充分利用住房公積金電子稽查工具，發(fā)揮電子稽查信息精準(zhǔn)預(yù)警作用，全面開展政策執(zhí)行情況檢查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，密切監(jiān)測(cè)貸款逾期風(fēng)險(xiǎn)，深入查找風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)生的原因，逐條梳理和核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，建立風(fēng)險(xiǎn)排查臺(tái)賬，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)生原因，及時(shí)采取措施加以整改。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)要求，我廳將持續(xù)關(guān)注各中心住房公積金個(gè)人住房貸款逾期率變化情況，每月根據(jù)全省住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，了解全省和各中心逾期情況，有針對(duì)性地采取措施，對(duì)個(gè)人住房貸款逾期率高的中心采取提醒、通報(bào)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研或者約談等方式進(jìn)行督辦，確保全省住房公積金個(gè)人住房貸款逾期率逐步下降。

??五、完善相關(guān)管理制度，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。各中心要從落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任、建立配套制度機(jī)制、完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施等方面入手，研究建立風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控，完善管理規(guī)章制度，建立健全崗位制約、貸款業(yè)務(wù)稽核、逾期貸款催收、信用懲戒、責(zé)任追究機(jī)制，有效防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)繳存職工合法權(quán)益，及時(shí)堵塞管理漏洞，確保資金安全和有效使用。完善住房公積金相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格貸前審查和貸后管理，建立常態(tài)化逾期貸款催收工作機(jī)制，建立逾期貸款分級(jí)管理制度，防范住房公積金個(gè)人住房貸款逾期風(fēng)險(xiǎn)。

??六、優(yōu)化貸款辦理流程，提高貸款服務(wù)效率。各中心要進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款辦理程序，縮短貸款辦理周期。嚴(yán)格落實(shí)異地貸款政策，加大異地貸款業(yè)務(wù)辦理力度，明確異地貸款使用條件，認(rèn)真核實(shí)相關(guān)信息，積極做好相互配合，加強(qiáng)貸后管理工作，確保異地貸款業(yè)務(wù)有序開展。進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金對(duì)合理住房消費(fèi)的支持作用，做好貸款服務(wù)工作，健全貸款服務(wù)制度，完善貸款服務(wù)手段，優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批要件，規(guī)范使用證明材料，減輕貸款職工負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)政策宣傳指導(dǎo)，積極開展網(wǎng)上貸款業(yè)務(wù)咨詢、貸款初審等業(yè)務(wù)，利用綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，努力提高貸款服務(wù)效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮住房公積金資金使用效率，為繳存職工提供高效便捷的服務(wù)。