四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀           

　　【政策匯編】

??國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機制，進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》指出住行消費方面，總結(jié)推廣住房租賃試點經(jīng)驗，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場。加快推進(jìn)住房租賃立法，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益。加強城市供水、污水和垃圾處理以及北方地區(qū)供暖等設(shè)施建設(shè)和改造，加大城市老舊小區(qū)加裝電梯等適老化改造力度。

??發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》指出，要研究加強國有土地資產(chǎn)處置管理工作，解決國有土地授權(quán)經(jīng)營、作價出資（入股）等歷史遺留問題；企業(yè)符合稅法規(guī)定條件的股權(quán)（資產(chǎn)）收購等重組行為，可按稅法規(guī)定享受企業(yè)所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策，重組中符合規(guī)定的貨物、不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，不征收增值稅。

??蚌埠市制定了自由職業(yè)者住房公積金繳存使用管理暫行辦法。年滿18周歲，男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，在蚌埠市正常繳納社會保險的，自愿履行繳存住房公積金義務(wù)，遵守住房公積金管理規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、非全日制從業(yè)人員以及其他自由職業(yè)人員(不含與單位建立勞動合同關(guān)系的就業(yè)人員)，包括靈活就業(yè)有穩(wěn)定收入的退役軍人，可按照自愿的原則申請設(shè)立個人住房公積金賬戶繳存住房公積金。自由職業(yè)者應(yīng)以本人上一年度月平均收入作為月繳存基數(shù)，由個人申報，繳存比例不得低于5%，不得高于12%。

??湖北省發(fā)布通知稱將圍繞房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)從事網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)的重點部位開展專項整治，防范和化解湖北省房地產(chǎn)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì)，不得利用P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)；取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁各類機構(gòu)開展“首付貸”業(yè)務(wù)，并規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為。

??西安發(fā)布《關(guān)于禁止將房屋銷售與學(xué)區(qū)、學(xué)校相關(guān)聯(lián)的通知》指出，購房人所購的商品房所對應(yīng)的學(xué)區(qū)或?qū)W校，應(yīng)以教育主管部門制定的入學(xué)政策為準(zhǔn)，地產(chǎn)商無權(quán)承諾；各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售過程中，不得在協(xié)議中約定所售商品房對應(yīng)學(xué)區(qū)或?qū)W校等事項等。對在廣告宣傳中承諾為購房人辦理入學(xué)就學(xué)事項的，各工商管理部門應(yīng)依法嚴(yán)肅查處。

??北京住城委聯(lián)合發(fā)改委、公安分局、司法局等11部門發(fā)布《關(guān)于開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動的通知》，將重點打擊投機炒房行為和房地產(chǎn)“黑中介”，治理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違法違規(guī)行為和虛假房地產(chǎn)廣告，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。專項行動結(jié)束之后，將相關(guān)工作納入各部門的日常監(jiān)管范圍，實行常態(tài)化管理。

??上海市住建委、房屋管理局、公安局、司法局、國稅局、銀監(jiān)局等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2018年房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ诽岢?，將重點整治虛假信息、投機炒房、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違法違規(guī)以及商品房銷售違法違規(guī)、違規(guī)提取公積金等行為。將整治的投機炒作行為，包括通過提供“首付貸”或者采取“分期首付”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。對于查實的違法違規(guī)機構(gòu)，采取暫停金融服務(wù)、暫停商業(yè)銀行與其業(yè)務(wù)合作、暫停合同網(wǎng)簽資質(zhì)、納入工商重點監(jiān)管名單等措施。

??溫州出臺《溫州市居住房屋出租安全管理辦法》，鼓勵住房租賃企業(yè)機構(gòu)化、規(guī)模化發(fā)展；鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)開展居住房屋租賃業(yè)務(wù)；鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)開展居住房屋出租安全管理代理業(yè)務(wù)，承擔(dān)安全管理責(zé)任。??