四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀         

　　【政策匯編】

??國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》重點明確四個方面的政策要求：一是嚴控新增圍填海造地。完善圍填?？偭抗芸?，嚴格審批程序。取消圍填海地方年度計劃指標，除國家重大戰(zhàn)略項目涉及圍填海的按程序報批外，全面停止新增圍填海項目審批。二是加快處理圍填海歷史遺留問題。三是加強海洋生態(tài)保護修復。四是建立濱海濕地保護和圍填海管控長效機制。

??國務(wù)院常務(wù)會議要求保持宏觀政策穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。一是積極財政政策要更加積極。聚焦減稅降費，包括企業(yè)研發(fā)費用加計扣除，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增值稅留抵退稅返還等。另外，要加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發(fā)行和使用進度，在推動在建基礎(chǔ)設(shè)施項目上早見成效。二是穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。保持適度的社會融資規(guī)模和流動性合理充裕，疏通貨幣信貸政策傳導機制，落實好已出臺的各項措施。引導金融機構(gòu)將降準資金用于支持小微企業(yè)、市場化債轉(zhuǎn)股等。三是加快國家融資擔?；鸪鲑Y到位。四是堅決出清“僵尸企業(yè)”，減少無效資金占用。

??深圳出臺《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法》提出，對2009年6月2日前產(chǎn)生的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑全面實施安全納管。其中，產(chǎn)業(yè)類歷史違建既可先確認為非商品性質(zhì)再轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)，也可一步到位確認為商品性質(zhì)，公共配套類歷史違建僅能確認為非商品性質(zhì)。其中，生產(chǎn)經(jīng)營性歷史違建需補繳50%的市場評估地價，商業(yè)辦公類歷史違建需補繳全額市場評估地價后方可辦理商品性質(zhì)。

??合肥市將進一步加強城市設(shè)計和強度區(qū)分的研究，合理確定今后上市住宅地塊的容積率，對開發(fā)強度過高片區(qū)的存量用地，要嚴格控制開發(fā)強度和建筑高度。市區(qū)新上市住宅項目，建筑層數(shù)原則上不高于24層，五縣市原則上不高于20層。

??廣州發(fā)布《關(guān)于實施廣清住房公積金互貸新政的通知》，對滿足貸款條件對象，一人申請住房公積金貸款的，最高貸款額為30萬元，夫妻雙方購買同一住房申請住房公積金貸款的，最高貸款額為40萬元；最低首付款比例為30%，貸款利率為個人住房公積金貸款基準利率；不接受第二及第三次住房公積金個人貸款及購買第三套自住住房公積金個人貸款。

??上海市長應勇表示，將加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。堅持“一個定位”“兩個不是權(quán)宜之計”不動搖，堅持限購限貸“雙限”政策不放松，繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，繼續(xù)穩(wěn)房價、穩(wěn)地價。還將繼續(xù)大力推進舊區(qū)改造，堅持“留改拆并舉、以保留保護為主”，堅持風貌保護、城市更新、舊區(qū)改造、大居建設(shè)和住房保障的統(tǒng)籌考慮和有機結(jié)合，打好組合拳。

??北京房山區(qū)宣布，對全區(qū)所有在售和在施的商辦類開發(fā)項目進行專項整治工作，包括：無證售房；變相“以租代售”；以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變向收取定金、預付款、意向費等費用；開發(fā)企業(yè)、代理機構(gòu)為個人規(guī)避限購代辦工商注冊登記，向買房人推薦改建裝修公司等；開發(fā)企業(yè)、代理機構(gòu)違規(guī)宣傳“商改住”；開發(fā)企業(yè)使用未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件擅自施工，為后期改造預留孔洞；經(jīng)紀機構(gòu)違規(guī)代理商辦房，在放肆產(chǎn)廣告中承諾房產(chǎn)升值或投資回報，在網(wǎng)站、門店及印刷品宣傳使用帶有“不限購、可注冊公司、豪裝LOFT”等敏感字樣的行為；經(jīng)紀機構(gòu)未簽訂代理合同，分銷新建商品房。

??湖南印發(fā)《關(guān)于進一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》，出臺樓市分類調(diào)控、區(qū)域聯(lián)動調(diào)控、因地制宜推進棚改貨幣化安置、打擊炒房、嚴格新房銷售管理等11條舉措。明確商品住宅庫存去化周期低于6個月的，要重點抓好控房價、防風險，防止房價過快增長；商品住宅庫存去化周期低于15個月的市州、縣市，應當控制貨幣化安置比例，更多采取新建棚改安置房的方式；房價上漲過快的市州、縣市，要加強新建商品住房預售價格管理。??