四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀          

??【政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀】

??5月9日，蕪湖發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，要求在蕪湖新購買的商品住房（含新建商品住房和二手住房）須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年方可轉(zhuǎn)讓；同時規(guī)定開發(fā)商每次開盤不得少于20000平；在售樓盤必須建到1/3才能出售；高價樓盤一律不允許網(wǎng)簽等一系列調(diào)控措施。

??5月10日，江西出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的指導(dǎo)意見》，一是提出堅持“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)調(diào)控、因城施策”的基本原則。二要控房價、防風(fēng)險。三要加大非住宅商品房去庫存力度，通過給予一定的購房補貼和給予戶籍入戶等政策進(jìn)行支持。四要加強商品房市場監(jiān)管。

??5月10日，?？陬C布《關(guān)于貫徹落實<關(guān)于限制購買多套商品住宅的通知>的實施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了限購范圍，從嚴(yán)界定購房資格，將產(chǎn)權(quán)式酒店和二手住房納入限購范圍。企事業(yè)單位、社會組織等法人單位新購買的新建商品住宅，須取得不動產(chǎn)權(quán)登記滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。進(jìn)一步實施差別化的貸款政策。購房貸款未結(jié)清的居民家庭，購買第2套房貸首付比例提高到70%以上。

??5月10日，無錫發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強商品住房備案價格管理的通知》規(guī)定，有下列情形之一的價格主管部門不予受理備案：(1)申報材料不全的。(2)申報價格備案的商品住房規(guī)模低于3萬平方米(尾盤除外)。(3)商品住房備案價格確定后1年內(nèi)重新調(diào)高的。(4)同一項目分批報備的，后一批次申報備案價格高于前一批次備案價格的。(5)同一項目分批報備的，前一批次辦理商品住房預(yù)售許可證后尚未出售(無法提供認(rèn)購書和收取定金電子憑證)或者涉嫌捂盤惜售的項目，申請后一批次商品住房銷售價格備案的。

??5月10日，三亞出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》表示在實施住房限購政策方面，非本省戶籍居民家庭限購1套住房。海南省戶籍居民家庭新購買第2套及以上住房，以及海南省戶籍居民家庭新購買的住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓。企事業(yè)單位、社會組織等法人單位新購買的住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

??5月11日，五指山市發(fā)布《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》指出，在該市范圍內(nèi)，非本省戶籍居民家庭限購1套住房，并暫停向在本省已擁有1套及以上住房的非本省戶籍居民家庭出售住房。同時需提供從購房申請之日前在本省連續(xù)繳納2年及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明。

??河北省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，特別強調(diào)環(huán)首都重點地區(qū)要提高門檻、從嚴(yán)調(diào)整限購措施，能夠提供當(dāng)?shù)?年及以上納稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ拶?套住房。

??5月12日，深圳再次出具《關(guān)于進(jìn)一步加強商業(yè)辦公研發(fā)用房建筑設(shè)計管理工作的通知》，其中提到商業(yè)、辦公、研發(fā)用房建筑平面不得采用住宅套形式設(shè)計。招拍掛用地的商業(yè)、辦公、研發(fā)用房，其土地合同中有特別規(guī)定的從其規(guī)定執(zhí)行；搬遷補償安置協(xié)議已經(jīng)區(qū)城市更新職能部門備案的城市更新項目回遷返還辦公用房，其套型建筑面積不納入上述規(guī)則限制范圍。對于廠房、倉儲、物流項目的建筑設(shè)計審查應(yīng)參考本通知相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行；對于生產(chǎn)性、倉儲性空間，原則上應(yīng)采用大空間設(shè)計。

??5月13日，南京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》，其中提出購房人（含居民家庭、企事業(yè)單位、社會組織）新購住房在取得不動產(chǎn)權(quán)證后，3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。對于客戶積累大于可供房源的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)采用由公證機(jī)構(gòu)主持的公開搖號方式公開銷售商品住房，搖號排序，按序購房，搖號排序名單現(xiàn)場公示。

??業(yè)內(nèi)解讀：有觀點表示，被稱為“新寧十條”的新政在限購、限貸、限價基礎(chǔ)上再添“限賣”，南京“限賣”背后，折射的是當(dāng)?shù)貥鞘型顿Y需求屢禁難止的困局，以及由此帶來的供需失衡的現(xiàn)狀。南京“限賣”政策不溯及新政前成交的住房，也體現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣{(diào)控的智慧，即在供需矛盾整體仍然突出的情況下，市場也應(yīng)保有一定的流動性，此前成交的住房仍能持續(xù)供給二手房市場，確保購買及租賃需求。?