關(guān)于印發(fā)河南省市場監(jiān)督管理局市場主體信用信息歸集公示管理暫行辦法的通知

河南省市場監(jiān)督管理局辦公室

關(guān)于印發(fā)河南省市場監(jiān)督管理局市場主體信用信息歸集公示管理暫行辦法的通知

豫市監(jiān)辦〔2021〕193 號(hào)

??各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）市場監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位，省藥監(jiān)局：

??《河南省市場監(jiān)督管理局市場主體信用信息歸集公示管理暫行辦法》已經(jīng)省局同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)。

??2021年11月15日

??河南省市場監(jiān)督管理局

市場主體信用信息歸集公示管理暫行辦法

??第一章 總則

??第一條為加強(qiáng)和規(guī)范全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)市場主體信用信息歸集公示管理工作，提高全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息歸集公示的及時(shí)性和準(zhǔn)確率，進(jìn)一步擴(kuò)大國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）的公信力和影響力，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《河南省社會(huì)信用條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于<政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案>的復(fù)函》(國辦函〔2016〕74號(hào))以及《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)信息歸集和運(yùn)用管理暫行辦法的通知》（豫政〔2016〕40號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

??第二條本辦法所稱市場主體信用信息歸集公示，是指全省各級(jí)市場監(jiān)督管理部門、藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱市場監(jiān)管部門）在依法履職過程中產(chǎn)生的、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示的市場主體基礎(chǔ)信息和信用信息。

??第三條各級(jí)市場監(jiān)管部門應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)內(nèi)部審核和管理制度，對(duì)歸集信息的合法性、真實(shí)性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

??第二章 歸集內(nèi)容

??第四條本辦法所稱各級(jí)市場監(jiān)管部門在依法履職過程中產(chǎn)生的市場主體信用信息，包括下列內(nèi)容：

??（一）行政審批或行政許可信息。指市場監(jiān)管部門在履職過程中產(chǎn)生的各類登記注冊(cè)信息；外國(地區(qū))企業(yè)在豫從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)核準(zhǔn)；特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可、特種設(shè)備作業(yè)人員考核、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)、食品(含食品添加劑、保健食品)、藥品、化妝品生產(chǎn)許可等信息以及其他行政許可信息。

??（二）行政處罰信息。指市場監(jiān)管部門對(duì)適用普通程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息。

??（三）行政確認(rèn)信息。指市場監(jiān)管部門在履職過程中產(chǎn)生的股權(quán)出質(zhì)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)登記、計(jì)量檢測體系或檢測數(shù)據(jù)的計(jì)量確認(rèn)等信息。

??（四）行政檢查信息。指市場監(jiān)管部門在隨機(jī)抽查、日常檢查、專項(xiàng)檢查中產(chǎn)生的信息。

??（五）信用約束和懲戒信息。指市場監(jiān)管部門在履職過程中產(chǎn)生的經(jīng)營異常名錄（經(jīng)營異常狀態(tài)）、嚴(yán)重違法失信名單、對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施信用懲戒的信息，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他信用約束和懲戒信息。

??（六）消費(fèi)提示信息。指消費(fèi)警示提示的信息。

??（七）榮譽(yù)信息。指市場監(jiān)管部門牽頭起草的縣以上黨委、政府授予或者認(rèn)可的榮譽(yù)信息，以及省轄市級(jí)以上市場監(jiān)管部門授予或者認(rèn)可的榮譽(yù)信息等。

??（八）扶持政策信息。指市場主體享受扶持政策情況，包括享受扶持政策的數(shù)額、內(nèi)容，實(shí)施扶持政策的部門、日期等。

??（九）其他依法應(yīng)由市場監(jiān)管部門公示的信息。

??第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

??第五條省市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織全省市場主體信用信息歸集公示管理工作，并對(duì)下級(jí)市場監(jiān)管部門市場主體信用信息歸集公示管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及考核。

??各省轄市、省直管縣（市）市場監(jiān)管部門按照承擔(dān)的工作職責(zé)和上級(jí)市場監(jiān)管部門委托，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查及考核本轄區(qū)市場主體信用信息歸集公示管理工作。

??各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門按照承擔(dān)的工作職責(zé)和上級(jí)市場監(jiān)管部門委托，負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)本轄區(qū)市場主體信用信息歸集公示管理工作。

??第六條 各級(jí)市場監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，在實(shí)施市場主體信用信息歸集公示工作中，按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生的信用信息的歸集公示。

??法制部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)市場監(jiān)管部門涉及市場主體信用信息目錄及與市場主體信用信息歸集公示有關(guān)的規(guī)范性文件的合法性審查；負(fù)責(zé)行政處罰信息歸集公示的指導(dǎo)工作。

??綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的違法行為和行政處罰信息的歸集公示和公示率相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，同級(jí)執(zhí)法稽查部門做好相關(guān)配合工作。

??信用監(jiān)管部門負(fù)責(zé)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）的完善和管理工作；負(fù)責(zé)行政處罰信息公示的日常協(xié)調(diào)工作。

??網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場主體信用信息管理、推動(dòng)跨部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接融合和市場主體信用信息的共享與安全保障工作。

??省局信息中心負(fù)責(zé)市場主體信用信息歸集公示軟件的開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、技術(shù)保障等工作；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)交換公示工作。

??第四章 歸集公示方式和時(shí)間

??第七條各級(jí)市場監(jiān)管部門依法履職過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)按規(guī)定時(shí)限錄入或?qū)雵移髽I(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）。

??第八條市場主體信用信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)錄入完畢并予公示（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。信息的錄入應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。已錄入數(shù)據(jù)的修改由該項(xiàng)數(shù)據(jù)的錄入機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。任何單位、個(gè)人不得擅自修改、增刪市場主體信用信息。

??第九條 行政許可審批及證后監(jiān)管系統(tǒng)、食品藥品行政許可服務(wù)及電子監(jiān)察平臺(tái)等產(chǎn)生信用信息的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)按照相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范，以接口或庫表方式直接與省局大數(shù)據(jù)融合管理平臺(tái)對(duì)接。

??第十條市場主體對(duì)市場監(jiān)管部門記錄的信用信息有異議的，可以向原信息錄入部門提出修改申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料；錄入原信息的市場監(jiān)管部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。不予受理的，說明理由，退回申請(qǐng)；受理后，經(jīng)審核屬實(shí)的，應(yīng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以修改。

??第十一條各省轄市、省直管縣（市）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)健全市場主體信用信息錄入、校對(duì)、確認(rèn)制度，加強(qiáng)對(duì)市場主體信用信息歸集公示工作的督查、考核。

??第十二條市場主體信用信息歸集公示相關(guān)檔案保存工作，應(yīng)按照市場主體檔案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位、個(gè)人不得擅自修改、增加、抽取檔案材料。

??第五章 督導(dǎo)考核

??第十三條各級(jí)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信用信息歸集公示工作的督促檢查和績效評(píng)估，及時(shí)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。

??第十四條各級(jí)市場監(jiān)管部門應(yīng)將信息歸集公示工作列入年度績效考評(píng)的重要內(nèi)容，制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。

??第十五條各級(jí)市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)未依照本辦法規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)的，應(yīng)限期責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)。

??第六章 附則

??第十六條本辦法由河南省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

??第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。